【天地網(wǎng)訊】
中藥產(chǎn)業(yè)一直以來(lái)都是我國(guó)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，其有幾千年悠久歷史，是中華民族的瑰寶，多年來(lái)，中藥都以其產(chǎn)量多、分布廣、毒副作用小等優(yōu)勢(shì)占據(jù)著我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的半壁江山，但是另一方面，我國(guó)對(duì)中藥產(chǎn)業(yè)的重視程度不足，中藥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系也不健全，導(dǎo)致中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。
近年來(lái)，我國(guó)的中藥產(chǎn)業(yè)漸漸迎來(lái)了希望的曙光。2006年，國(guó)家出臺(tái)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》，要求我國(guó)要在中藥產(chǎn)業(yè)中重點(diǎn)開(kāi)展理論創(chuàng)新和研究；2007年，《中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要》指出要建立中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，如今，新醫(yī)改政策出臺(tái)將使我國(guó)中藥的發(fā)展有一個(gè)質(zhì)的飛躍。
一、我國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇
1、新醫(yī)改為中藥產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇
中投顧問(wèn)產(chǎn)業(yè)研究中心資料顯示，新醫(yī)改中明確指出，3年內(nèi)，我國(guó)將投入8500億元加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、初步建立國(guó)家基本藥物制度等五項(xiàng)醫(yī)改重點(diǎn)工作，這些都表明了中央保障和改善民生、解決老百姓切身利益問(wèn)題的決心，也反映出深化醫(yī)改對(duì)當(dāng)前保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的重要性。
中投顧問(wèn)醫(yī)藥行業(yè)研究員郭凡禮認(rèn)為，醫(yī)改不僅體現(xiàn)出國(guó)家花大力氣進(jìn)行醫(yī)療體制深化改革的決心，也將對(duì)行業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)意義的影響，未來(lái)幾年，我國(guó)的醫(yī)藥市場(chǎng)將繼續(xù)擴(kuò)容、國(guó)家基本藥物將會(huì)作為制度推行、中醫(yī)藥事業(yè)扶持力度將繼續(xù)加大、而創(chuàng)新將繼續(xù)成為行業(yè)發(fā)展的主題。
2、國(guó)家政策傾斜為中藥產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇
中投顧問(wèn)醫(yī)藥行業(yè)研究員郭凡禮指出，國(guó)務(wù)院最近發(fā)布的各項(xiàng)中藥產(chǎn)業(yè)支持政策都提出了要堅(jiān)持中西醫(yī)并重的方針，充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用，并扶持有條件的中醫(yī)藥企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研院所和高等院校開(kāi)展對(duì)外交流合作，將中醫(yī)藥推向世界。它不但表明政府將逐步增加對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的投入，扶植中藥產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，還從根本上保護(hù)中藥企業(yè)的發(fā)展，有利于整個(gè)中藥產(chǎn)業(yè)水平的提升。
隨著新醫(yī)改的持續(xù)推進(jìn)，國(guó)家相繼出臺(tái)的這些政策對(duì)中藥的發(fā)展有很大的好處，也將對(duì)所有中藥生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)利好影響。受這些政策的影響，我國(guó)主要的中藥生產(chǎn)企業(yè)將迎來(lái)一個(gè)快速的發(fā)展期，而有望進(jìn)入基本藥物目錄里的中藥企業(yè)也會(huì)從中受益，從而促使整個(gè)中藥生產(chǎn)企業(yè)業(yè)績(jī)的提升。
3、基本藥物出臺(tái)為中藥產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇
一拖再拖的國(guó)家基本藥物目錄最終定于六月底正式出臺(tái)，基本藥物目錄里面有一半品種是中成藥和中醫(yī)藥，而進(jìn)入基本藥物目錄里面的藥品將來(lái)全部要在基層機(jī)構(gòu)配備使用，大醫(yī)院也要作為首選，基本藥物目錄里面的藥品會(huì)得到廣泛使用，而且在醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)比例上明顯高于其他的藥品，這是一個(gè)很好的契機(jī)，將來(lái)新醫(yī)改里面中醫(yī)、中藥能夠得到更加廣泛的運(yùn)用。
中投顧問(wèn)醫(yī)藥行業(yè)研究員郭凡禮指出，基本藥物目錄一旦發(fā)布，會(huì)使我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的整體格局有所變化，而對(duì)于一些小的中藥二線(xiàn)企業(yè)則有可能難逃消亡的厄運(yùn)，對(duì)于我國(guó)傳統(tǒng)中藥老字號(hào)企業(yè)來(lái)說(shuō)，其影響最多僅僅只是體現(xiàn)在價(jià)格會(huì)相應(yīng)的降低，而并不會(huì)影響這些傳統(tǒng)老字號(hào)企業(yè)的生存及發(fā)展。
4、甲型H1N1流感為中藥產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇
中投顧問(wèn)醫(yī)藥行業(yè)研究員郭凡禮指出，甲型H1N1流感疫情主要會(huì)為預(yù)防疫苗企業(yè)帶來(lái)巨大的機(jī)會(huì)，而國(guó)內(nèi)涉及預(yù)防型疫苗的生產(chǎn)企業(yè)大多數(shù)都是以傳統(tǒng)中醫(yī)藥為主的制造企業(yè)。比如以治療流感和預(yù)防病毒感染為主的三九醫(yī)藥、以生產(chǎn)保健藥為主的同仁堂集團(tuán)以及生產(chǎn)板藍(lán)根和抗生素為主的傳統(tǒng)中藥為主的白云山等等。
如果疫情繼續(xù)加大或者蔓延全球之勢(shì)愈演愈烈，市場(chǎng)上預(yù)防型的疫苗企業(yè)需求將不斷擴(kuò)大，從而給中藥疫苗產(chǎn)業(yè)帶來(lái)新的投資機(jī)會(huì)。比如2008年我國(guó)最大的流感疫苗生產(chǎn)企業(yè)華蘭生物和專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)疫苗及血液制劑的天壇生物等。此外，一些中藥飲片企業(yè)也會(huì)在這一輪流感疫情中有所發(fā)展，比如以生產(chǎn)保健類(lèi)中藥飲片為主的康美藥業(yè)、以生產(chǎn)提高人體免疫力為主的東阿阿膠及上海萊士等等企業(yè)會(huì)在近期有所斬獲。
二、我國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)存在的四大問(wèn)題
1、中藥產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新能力差
我國(guó)雖然是中藥傳統(tǒng)國(guó)家，但是在中藥科技上還是一個(gè)弱國(guó)。我國(guó)每年人均用藥僅為發(fā)達(dá)國(guó)家的幾十分之一，而且我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)生產(chǎn)的醫(yī)藥品種約95%是仿制國(guó)外品種，中藥出口額也不足國(guó)際中草藥市場(chǎng)的十分之一，在這種情況下，我國(guó)很難承受?chē)?guó)外“洋中藥”的沖擊。這對(duì)我國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)是個(gè)致命的打擊。
2、新藥研發(fā)與國(guó)際規(guī)則差距大
我國(guó)的中藥產(chǎn)品常常遇到國(guó)外市場(chǎng)的限制，其主要原因就是我國(guó)的藥品規(guī)范與準(zhǔn)則與國(guó)外的規(guī)則有一定差距，我國(guó)中藥企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化程度低，企業(yè)規(guī)模小，沒(méi)有一些具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的大型企業(yè)，中藥企業(yè)對(duì)研發(fā)投入不足，技術(shù)和科技能力落后，不能適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的需求。
3、中藥企業(yè)規(guī)模小、人才缺乏
我國(guó)中藥行業(yè)雖然已經(jīng)初具規(guī)模，但存在一些例如中藥產(chǎn)品重復(fù)，療效相差不大、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力差等嚴(yán)重問(wèn)題。我國(guó)中藥企業(yè)絕大多數(shù)是一些中小型企業(yè)，創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足，重復(fù)性的仿制產(chǎn)品很多，另外，我國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)方面的人才缺乏，對(duì)整個(gè)中藥產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)影響非常大。
4、缺少科學(xué)有效的監(jiān)督綜合體系
中投顧問(wèn)醫(yī)藥行業(yè)研究員郭凡禮認(rèn)為，我國(guó)對(duì)中藥基礎(chǔ)研究非常薄弱，而且直到現(xiàn)在我國(guó)還未能建立起一個(gè)適合中藥發(fā)展特點(diǎn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，現(xiàn)在有很多中藥的有效成分仍未清楚，對(duì)中藥質(zhì)量的監(jiān)督缺乏一個(gè)系統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)對(duì)技術(shù)壁壘考慮少，監(jiān)督不夠透明有效。
三、我國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)策
1、加大對(duì)中藥研發(fā)的投入力度
中投顧問(wèn)醫(yī)藥行業(yè)研究員郭凡禮指出，首先，我國(guó)要加大對(duì)中藥研發(fā)的投入力度，對(duì)中藥產(chǎn)業(yè)實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)，在政策上要對(duì)中藥產(chǎn)業(yè)有所傾斜，不斷加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)中醫(yī)理論的挖掘和研究，不斷豐富和完善中醫(yī)理論體系，另外，加強(qiáng)中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，維護(hù)中藥的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)也很重要。
2、盡快完善中藥產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程
其次，中藥要盡快完善其標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，只有把中藥品種標(biāo)準(zhǔn)化才能夠確保中藥的安全性和可監(jiān)督性，要以中醫(yī)理論為基礎(chǔ)，與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)相融合，研制生產(chǎn)具有劑量小、毒副作用小、儲(chǔ)存方便的現(xiàn)代中藥，從而達(dá)到國(guó)際主流市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)要求。
3、推動(dòng)全球范圍中藥產(chǎn)業(yè)交流學(xué)習(xí)
第三，建立全球性的中藥文化，大力推動(dòng)中藥行業(yè)形象建設(shè)，鼓勵(lì)中藥企業(yè)同國(guó)外加強(qiáng)交流，支持出版和向全球推行各種中藥方面的書(shū)籍、期刊以及論文等，鼓勵(lì)和倡導(dǎo)東西醫(yī)學(xué)的交流與學(xué)習(xí)，推動(dòng)全球范圍中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。
四、我國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)
1、企業(yè)將向兼并重組方向發(fā)展
近年來(lái)，醫(yī)藥領(lǐng)域的兼并重組已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)展的主題。隨著新醫(yī)改的不斷推進(jìn)，我國(guó)的中藥企業(yè)也迎來(lái)了新一輪整合期，通過(guò)兼并重組擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，這些措施都提高和改善了中藥企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)改和中藥產(chǎn)業(yè)的雙贏。
2、各方資金加快向中藥行業(yè)傾斜
中投顧問(wèn)醫(yī)藥行業(yè)研究員郭凡禮認(rèn)為，中藥作為我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)“十一五”規(guī)劃的重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一，新醫(yī)改和國(guó)家剛發(fā)布的《意見(jiàn)》都表明了我國(guó)對(duì)中藥行業(yè)的發(fā)展導(dǎo)向和相應(yīng)的扶持政策，未來(lái)各方資金都將會(huì)加快向中藥行業(yè)傾斜，以促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3、企業(yè)更注重品牌的發(fā)展
郭凡禮同時(shí)指出，國(guó)家發(fā)布《意見(jiàn)》提出要加大對(duì)中藥行業(yè)馳名商標(biāo)的保護(hù)力度，扶持中藥企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。如今，我國(guó)已經(jīng)有一批中藥企業(yè)被譽(yù)為“著名商標(biāo)”和“馳名商標(biāo)”，未來(lái)更多的中藥企業(yè)將更加注重自身品牌的發(fā)展。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展將愈加規(guī)范化
另一方面，隨著藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的實(shí)施，中藥產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化程度也已經(jīng)有了大幅度的提高，中藥行業(yè)內(nèi)多、小、散、亂的局面也有了一定程度的改善，可以預(yù)見(jiàn)今后中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將愈加規(guī)范化，包括中藥材種植、中藥飲片炮制以及中藥商業(yè)等各個(gè)環(huán)節(jié)。
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