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【中藥材天地網(wǎng)訊】12月1日，《中藥方劑編碼規(guī)則及編碼》、《中藥編碼規(guī)則及編碼》和《中藥在供應鏈管理中的編碼與表示》等三項中醫(yī)藥國家標準將正式實施，標志著中藥、中藥方劑和中藥供應鏈將實施統(tǒng)一的編碼體系。“一石激起千層浪”，該事件馬上成為近期行業(yè)最熱門話題之一，各種觀點和解讀不斷。諸如，今后沒有編碼的藥材、飲片不得進行流通;通過此舉可以有效實現(xiàn)質(zhì)量追溯，整合凈化全產(chǎn)業(yè)鏈等等。
該如何理解該政策，統(tǒng)一編碼真能包治百病嗎?
青主以為，在肯定統(tǒng)一編碼意義同時，中藥材行業(yè)不可對該政策過分解讀，從而忽視了產(chǎn)業(yè)升級換代的整體性、長期性和艱巨性。
編碼的價值在于標識制度的統(tǒng)一，具備劃時代意義
長期以來，在原料領域，中藥材“同物異名”、“同名異物”現(xiàn)象極為普遍，嚴重影響中藥材銷售流通和用藥安全;而在中藥飲片生產(chǎn)環(huán)節(jié)，各廠家條形碼標識的字段不一、標識混亂，同樣給商品管理、質(zhì)量穩(wěn)定性、以及醫(yī)療機構采購管理帶來困難;從而又引起醫(yī)生處方時用藥標準的拿捏不定。本次從原料、飲片到處方相互銜接，環(huán)環(huán)相扣，“三位一體”地進行統(tǒng)一編碼體系，無疑是一次劃時代的進步。它是繼成藥進行統(tǒng)一編碼管理之后的一次政策延續(xù)，填補了醫(yī)藥流通領域空白，這本身就是主管部門早應著手完成的善舉。
編碼統(tǒng)只是起步，行業(yè)標準化之路任重而道遠
我們同時必須清醒認識到，標準化是一項工程量巨大的系統(tǒng)性工程，編碼統(tǒng)一只是“萬里長征走出的第一步”，期望其“一攬子”解決諸多問題既不現(xiàn)實也不公平。
說不現(xiàn)實，是因為有了編碼規(guī)則，與編碼和實物的真正對應之間還有太長的路要走，就像有了身份證編碼規(guī)則和每個人都擁有身份證之間的差距;說不公平，則是因為中藥從原料生產(chǎn)、流通、飲片加工到處方使用，分屬不同的部門主管;更重要的是，行業(yè)的凈化需要各個環(huán)節(jié)的廣泛參與和推進。將這一重大責任壓在其中一個部門的一項政策身上，顯然不公平。那種沒有編碼的藥材就得退市的結(jié)論下得未免太早。
以金銀花為例，目前國內(nèi)產(chǎn)區(qū)已多達400多個，產(chǎn)區(qū)之間相互竄貨極為普遍，如何從編碼上就能識別山東平邑花和河南封丘花?——因為，要求藥農(nóng)從源頭就給你做編碼標識幾乎是不可能的事。一是400多個產(chǎn)區(qū)之廣，你如何管得到億萬藥農(nóng)的汪洋大海?二是其中涉及到太多管理環(huán)節(jié)。特別是中藥材做為農(nóng)副產(chǎn)品屬性，大量藥材的藥用渠道和非藥用渠道(如食用、工業(yè)用等)界限不明。你可以對藥用渠道進行編碼要求，難道還能對非藥用渠道也進行編碼要求嗎?當然，你可能會說，只有擁有金銀花GAP證書的供應商才能進入藥用流通渠道——那你又如何區(qū)分GAP來源和非GAP來源之間的差別?GAP基地就沒可能拿著外購的金銀花隨便編碼進行流通嗎(實事證明，GAP基地的類似的“掛羊頭賣狗肉”早已成為普遍現(xiàn)象)?如果前端的編碼管理失效，無論后端如何嚴格管理又有何意義?最后只能是讓編碼管理流于形式而解決不了實際問題。
利用編碼原則，夯實中藥材商業(yè)流通標準才是工作核心
對中藥材領域而言，在科技水平尚未達到厘清單一中藥全部成分和配比前提下，利用編碼原則，夯實中藥材商業(yè)流通標準遠比編碼本身更重要——一方面，商業(yè)流通標準本身就是編碼體系在實際工作中的應用和實踐;更為重要的是，商業(yè)流通標準才是厘清商品來源、區(qū)分中藥品質(zhì)差別的利器。特別是利用電子商務平臺產(chǎn)生和推廣的流通標準，既為編碼和標準的產(chǎn)生提供了豐厚的土壤;又為編碼和標準的推行打造了廣闊主戰(zhàn)場;這更是在用市場化手段解決行業(yè)根本問題的思路，遠比單純依賴政策解決問題更直接、更務實。所以，編碼是標，流通標準是本;編碼只是編制目錄的方法，而流通標準才是全書的內(nèi)容——孰輕孰重，一眼即知!后者遠比前者任務艱巨得多，地位也重要得多。
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