【天地網(wǎng)訊】
日前，習(xí)近平總書記提出：脫貧攻堅戰(zhàn)沖鋒號已經(jīng)吹響，未來5年，脫貧已成為舉國上下一場必須要打贏的攻堅戰(zhàn)。由此，各地行政領(lǐng)導(dǎo)也與中央簽訂“軍令狀”，一場波及960萬平方公里的扶貧戰(zhàn)役已經(jīng)打響。
但筆者擔(dān)憂的卻是——長期以來，中藥材種植都是各老少邊窮地區(qū)“精準(zhǔn)”扶貧的熱點項目。接下來，做為特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)典型的中藥材種植，恐怕又將成為扶貧急先鋒，讓本已生產(chǎn)過剩的中藥材種植雪上加霜；甚至更會讓部分地區(qū)越扶越貧。
為何各地會如此熱衷中藥材種植呢?
1.藥糧比相對較大，農(nóng)戶種植熱情不減
圖1：100種中藥材與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)作物收益比較圖
我們知道，中藥材生產(chǎn)歷來有一個藥糧比，即藥材價格與糧食或其它經(jīng)濟(jì)作物的比值。天地網(wǎng)信息中心統(tǒng)計：目前家種100指數(shù)中100個家種品種里，超過46%的品種都比當(dāng)?shù)刂饕?jīng)濟(jì)作物價格高；而26%和當(dāng)?shù)刂饕?jīng)濟(jì)作物收益持平；只有28%低于當(dāng)?shù)刂饕?jīng)濟(jì)作物(如圖1)。 相信隨著糧食價格繼續(xù)下滑，藥糧比將繼續(xù)拉大，廣大農(nóng)戶對中藥材的種植積極性將只增不減。
2.中藥材種植成“熱點”扶貧項目
中藥材之所以會成為各地政府扶貧的熱門選擇，一是中藥材綠色、健康的特征，十分符合各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大主題；二是我國中藥材分布范圍較廣，適應(yīng)性強(qiáng)，適合不同地區(qū)“因地制宜”發(fā)揮地域特色；三是中藥材種植，利于與當(dāng)?shù)芈糜?、養(yǎng)生和醫(yī)藥工業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈深度對接。
家種藥材生產(chǎn)過剩已成定局，但生產(chǎn)未能得到調(diào)減
雖然目前藥材行情下跌，但實際種植面積并未減少，在眾多家種藥材品種中，目前只有10-20種藥材種植面積開始調(diào)減(如黃芩、防風(fēng)等)，其他品種(如麥冬、生地、柴胡等)種植面積縮減不明顯，而且已經(jīng)開始出現(xiàn)面積縮減的多數(shù)還是次產(chǎn)區(qū)。
圖2：2015年100種中藥材種植面積變化圖
如圖2，在超過6成中藥材生產(chǎn)已經(jīng)過剩，甚至部分藥材已經(jīng)“爛市”前提下，家種生產(chǎn)縮減效果還是不明顯。并且，隨著時間推移，近兩年會有更多家種藥材加入產(chǎn)能過剩行列。未來至少三年內(nèi)，國內(nèi)家種藥材的種植面積仍將維持相對穩(wěn)定的態(tài)勢，甚至持續(xù)增加也不無可能。
“中藥材”扶貧還需科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)市場對接能力
從公開資料來看，部分地區(qū)中藥材扶貧取得了較為顯著的效果，如甘肅的河西走廊區(qū)域；寧夏六盤山區(qū)域和武陵山區(qū)等。但也有中藥扶貧效果較差甚至越扶越貧的地區(qū)，特別是部分地區(qū)中藥材種植扶貧項目，前期缺乏市場調(diào)研，在選擇種植品種時存在跟風(fēng)現(xiàn)象，與市場需求脫軌。結(jié)果就是：藥材雖然豐收，卻沒能充實農(nóng)民的錢袋，達(dá)不到預(yù)期的扶貧效果。例如，今年金銀花產(chǎn)新時，大批新花長在枝上無人采摘；而西北部分大棗產(chǎn)區(qū)，紅棗落滿田地，只能喂羊喂豬——如此扶貧，不啻于在貧困落后地區(qū)的“傷口上撒鹽”。
即使在中藥材種植扶貧取得一定效果的地區(qū)，也多停留于粗放的種植階段，沒有形成訂單農(nóng)業(yè)的精準(zhǔn)性，以及產(chǎn)業(yè)鏈縱深。農(nóng)民收益無法長期穩(wěn)定，徹底脫貧依然存在一定困難。
因此，“精準(zhǔn)”的中藥材扶貧不但要在資金、政策和“水通、路通、技能通”上給予支持；目前更關(guān)鍵的是，地方政府在規(guī)劃和引導(dǎo)時，一定要加強(qiáng)產(chǎn)區(qū)的市場對接能力——即信息通、銷售通、配套倉儲物流通和區(qū)域品牌全球通等“四大通暢”。充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，不盲目、不跟風(fēng)，找準(zhǔn)品種，找對市場準(zhǔn)確定位，讓地產(chǎn)藥材長期穩(wěn)定惠及民生。也只有這樣，才能不負(fù)總書記扶貧攻堅重托；才能真正讓廣大貧困落后地區(qū)早日脫貧致富。
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