河南省撒“天網(wǎng)”嚴(yán)打破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪

【天地網(wǎng)訊】

　　河南省森林公安局發(fā)出通知，自4月1日至6月30日，在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展為期3個(gè)月的集中打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，代號(hào)“2014天網(wǎng)行動(dòng)”。

　　通知指出，此次專項(xiàng)行動(dòng)的打擊重點(diǎn)，一是在野生動(dòng)物棲息繁衍地、遷徙停歇地、遷徙通道等活動(dòng)區(qū)域，利用圍網(wǎng)、投毒、槍殺、電擊、下套等手段，非法獵捕、殺害候鳥(niǎo)等野生動(dòng)物行為；是非法收購(gòu)、出售象牙、犀角、虎豹皮等瀕危物種及其制品行為；三是利用郵政、物流、快遞、客貨運(yùn)等渠道，非法運(yùn)輸野生動(dòng)物及其制品行為；四是餐飲場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、藥材交易市場(chǎng)、花鳥(niǎo)寵物市場(chǎng)、古玩城等地非法收購(gòu)、出售野生動(dòng)物行為；五是走私象牙、虎豹皮、熊掌、穿山甲片等瀕危物種及其制品行為。

　　此次專項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)是，堅(jiān)持打擊、防范、管控、治理多措并舉，突出打上線(盜獵環(huán)節(jié))，斷中線(走私、運(yùn)輸環(huán)節(jié))，挖下線(收購(gòu)、出售環(huán)節(jié))，堅(jiān)決打掉跨區(qū)域、流竄型、家族式犯罪團(tuán)伙，徹底搗毀從事或者參與盜運(yùn)、收購(gòu)、制售野生動(dòng)物及其制品的黑作坊、黑工廠、黑市場(chǎng)、黑窩點(diǎn)，全面整頓和規(guī)范野生動(dòng)物及其制品市場(chǎng)秩序，堅(jiān)決遏制破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪活動(dòng)，有效維護(hù)國(guó)土生態(tài)安全和公共衛(wèi)生健康。

　　全省“2014天網(wǎng)行動(dòng)”歷時(shí)三個(gè)月，共分三個(gè)階段進(jìn)行：4月1日至20日為宣傳動(dòng)員和排查清理階段。本階段主要任務(wù)要求各地結(jié)合實(shí)際制定方案，周密部署，大力宣傳，并全警動(dòng)員，對(duì)全省各類破壞野生動(dòng)物資源的違法犯罪人員、場(chǎng)所、途徑全面排查清理，摸清線索。 4月21日至6月10日為重拳打擊階段。本階段主要任務(wù)是，依法查處一批大案、要案，處理一批違法犯罪人員，有效保護(hù)全省野生動(dòng)物資源。同時(shí)，各省轄市要確定一批重特大案件，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與掛牌督辦，堅(jiān)決做到不留死角，不走過(guò)場(chǎng)。6月21日至30日為第三階段。本階段主要任務(wù)是，做好已辦案件的消化處理工作，同時(shí)對(duì)這次行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、工作措施、嚴(yán)打成效、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等方面進(jìn)行全面總結(jié)。

　　通知強(qiáng)調(diào)，為切實(shí)提升打擊效能，各地要強(qiáng)化以下工作措施：

　　一要深化反盜獵，堅(jiān)決打擊、防范“源頭”環(huán)節(jié)的違法犯罪活動(dòng)。各地要結(jié)合本地實(shí)際根據(jù)野生動(dòng)物分布特點(diǎn)和活動(dòng)規(guī)律，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)巡護(hù)工作，加大盜獵活動(dòng)多發(fā)區(qū)域、路段、時(shí)段的巡護(hù)力度，強(qiáng)化對(duì)過(guò)往的可疑人員、車輛、物品的重點(diǎn)監(jiān)控和盤(pán)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法犯罪行為。要深入野生動(dòng)物棲息繁衍地、遷徙停歇地、遷徙通道等區(qū)域，開(kāi)展拉網(wǎng)式清剿活動(dòng)，及時(shí)清除夾、套、網(wǎng)、毒餌等盜獵工具，并將盜獵工具集中發(fā)現(xiàn)區(qū)域列為管控重點(diǎn)定期檢查。對(duì)重點(diǎn)人員要加以管控，必要時(shí)可通過(guò)訓(xùn)誡等方式做好教育工作。要在非法捕鳥(niǎo)現(xiàn)象突出的林區(qū)、湖泊濕地及遷徙鳥(niǎo)道等野生動(dòng)物現(xiàn)象突出的地區(qū)，集中力量開(kāi)展針對(duì)性較強(qiáng)的專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊盜獵活動(dòng)。
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　　二要清理整頓市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊非法販賣象牙、犀角、虎豹皮等瀕危物種制品活動(dòng)。鄭州、南陽(yáng)等省轄市要對(duì)古玩城、拍賣行、藥店、工藝品市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所展開(kāi)地毯式摸底排查，全面摸清生產(chǎn)、銷售、持有、庫(kù)存象牙、犀角、熊膽等瀕危物種制品及其原料的企業(yè)、商戶和個(gè)人。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的市場(chǎng)和企業(yè)，要協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展突擊檢查，及時(shí)查封、取締非法商戶和窩點(diǎn)，涉嫌違法犯罪的，依法查處，嚴(yán)厲打擊非法販賣野生動(dòng)物及其制品行為，特別是長(zhǎng)期跨區(qū)域大量非法買賣野生動(dòng)物及其制品行為，利用拍賣等方式變相非法出售瀕危物種制品行為，以定點(diǎn)生產(chǎn)銷售為幌子或以一證多用掩蓋非法收購(gòu)、出售瀕危物種制品行為，徹底摧毀野生動(dòng)物及其制品地下市場(chǎng)，瓦解非法交易網(wǎng)絡(luò)。

　　三要廣辟網(wǎng)上戰(zhàn)場(chǎng)，集中打擊和遏制野生動(dòng)物網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)。各地要以QQ群、拍賣網(wǎng)站、電子商務(wù)網(wǎng)站、供求信息發(fā)布網(wǎng)站以及提供論壇、博客服務(wù)的網(wǎng)站和搜索引擎為重點(diǎn)，安排專門(mén)民警實(shí)時(shí)上網(wǎng)摸排、梳理違法犯罪線索，對(duì)有價(jià)值的情報(bào)線索加強(qiáng)分析研判，綜合運(yùn)用網(wǎng)上網(wǎng)下手段，逐一核查網(wǎng)上違法信息來(lái)源、信息發(fā)布者身份、涉案物品信息、聊天交易記錄等情況，固定證據(jù)，深度經(jīng)營(yíng)，廣泛布網(wǎng)，雙向追查，盡快查清犯罪事實(shí)，查明涉案野生動(dòng)物及其制品的來(lái)源及流向。對(duì)跨區(qū)域網(wǎng)上非法販賣野生動(dòng)物及其制品犯罪案件，由發(fā)現(xiàn)地森林公安機(jī)關(guān)牽頭偵辦，其他涉案地積極跟進(jìn)，加強(qiáng)督查督辦和協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)一行動(dòng)，跨地圍殲，全面斬?cái)嘁吧鷦?dòng)物網(wǎng)絡(luò)犯罪的利益鏈。

　　四要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處以馴養(yǎng)繁殖為幌子的非法收購(gòu)、出售野生動(dòng)物及其制品行為。各地要積極協(xié)調(diào)野生動(dòng)物保護(hù)、工商部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)的清理檢查，對(duì)無(wú)證馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物，超出《馴養(yǎng)繁殖許可證》的規(guī)定馴養(yǎng)繁殖其他種類的野生動(dòng)物，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出售、利用其馴養(yǎng)繁殖的野生動(dòng)物及其制品，偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓或倒賣《馴養(yǎng)繁殖許可證》等行為，依照有關(guān)規(guī)定予以整改和查處，嚴(yán)厲打擊以馴養(yǎng)繁殖為幌子，設(shè)立收購(gòu)點(diǎn)，集中收購(gòu)非法來(lái)源的野生動(dòng)物，并以馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)為集散基地，勾結(jié)動(dòng)物園、馬戲團(tuán)、制酒廠、科研院所等單位或個(gè)人，非法出售野生動(dòng)物及其制品行為。

　　五要嚴(yán)查流通渠道，全力堵截查控非法來(lái)源的野生動(dòng)物及其制品。各地要積極爭(zhēng)取郵政、航空、鐵路、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)的支持與配合，加強(qiáng)對(duì)物流、寄遞等行業(yè)的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)從業(yè)人員的法制教育，強(qiáng)化對(duì)交運(yùn)物品特別是來(lái)自重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)國(guó)家物品的查驗(yàn)工作，有效查堵利用空陸運(yùn)輸、物流寄遞渠道非法販運(yùn)野生動(dòng)物及其制品行為，以及隨身攜帶、夾帶野生動(dòng)物及其制品行為。要會(huì)同相關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)高速公路、交通樞紐地帶、交界地段的巡查監(jiān)控，切斷野生動(dòng)物及其制品的販運(yùn)通道。

　　六要突出源頭治理，全面整治重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)非法經(jīng)營(yíng)利用野生動(dòng)物及其制品現(xiàn)象。各地要協(xié)調(diào)野生動(dòng)物保護(hù)、工商、藥監(jiān)等部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)和周邊地區(qū)以及餐飲、中醫(yī)藥、象牙雕刻、皮革制品生產(chǎn)加工等行業(yè)的清理整頓，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)利用野生動(dòng)物行為的監(jiān)督管理，敦促?gòu)臉I(yè)者守法經(jīng)營(yíng)，防止非法來(lái)源的野生動(dòng)物及其制品通過(guò)各種渠道進(jìn)入流通環(huán)節(jié)。凡發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售企業(yè)參與違法犯罪活動(dòng)的，要及時(shí)查處，并通報(bào)野生動(dòng)物保護(hù)、工商部門(mén)，取消其生產(chǎn)、銷售野生動(dòng)物及其制品的資格。(河南省林業(yè)廳)

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