湖南紀(jì)委官員辭職死磕“金銀花更名” 一朵山花改名背后

【天地網(wǎng)訊】

　　往年這個時節(jié)的湖南隆回，正是給“金銀花”除草、施肥的忙碌時節(jié)，但眼下很多花田里卻雜草叢生，疏于管理，有些花的枝條已干枯。

　　核心提示：為調(diào)查“金銀花更名事件”背后的腐敗問題，湖南省紀(jì)委預(yù)防腐敗室副主任陸群，公開宣布辭去公職，并回應(yīng)稱，即便最后調(diào)查結(jié)果不理想，也無憾(大河報4月30日曾報道)。

　　對陸群辭職“死磕”金銀花更名一事，有人在網(wǎng)上拍手稱快，贊其為民請命，也有業(yè)內(nèi)人士稱，湖南山銀花價格跌落是市場原因?qū)е?，陸群將其歸咎于“國家藥典把南方金銀花更名為山銀花”所致，有失偏頗。

　　一朵小小的山花，為何會觸動一名處級干部辭職?鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的金銀花更名事件背后，是南北方經(jīng)濟(jì)利益糾葛，還是另有他因?

　　個案|價格下滑，有的“金銀花”地里養(yǎng)起了雞

　　4月30日，湖南隆回縣，天氣潮熱，公路邊高低錯落的山間田地里，不時可見當(dāng)?shù)厝朔N植的“金銀花”(現(xiàn)已被官方更名為“山銀花”)。往年這個時節(jié)，正是給“金銀花”除草、施肥的忙碌時節(jié)，但眼下很多花田里卻雜草叢生，疏于管理，有些花的枝條已干枯。

　　隆回縣，位于湖南西南方，曾被國家林業(yè)局授予“中國金銀花之鄉(xiāng)”稱號，高峰時，該縣一年的“金銀花”(干花)產(chǎn)量就達(dá)1.1萬噸，幾乎占了全國金銀花市場需求量的一半。但從2013年開始，該縣的“金銀花”銷量大幅下滑。

　　鄒明偉是隆回縣小沙江鎮(zhèn)的“金銀花”經(jīng)銷商，做這行生意已十多年了。曾幫其賺了不少錢的“金銀花”，現(xiàn)在對他來說，卻成了“傷心花”。

　　“之前，‘金銀花’濕花能賣到6塊錢1斤，現(xiàn)在最便宜的只能賣到7毛錢一斤。”他說，與前幾年相比，現(xiàn)在小沙江鎮(zhèn)的“金銀花”種植農(nóng)戶減少了一半左右，“不少人開始把花拔掉種樹，還有的直接在金銀花地里養(yǎng)起了雞”。

　　鄒明偉說的“濕花”就是剛采摘下來的“金銀花”，而“干花”是晾干或烘干后的花，一般5斤“濕花”能產(chǎn)1斤“干花”。

　　如今，他的倉庫里，仍積壓著上百噸“金銀花”。

　　困境|7萬多畝“金銀花”處于無人管狀態(tài)

　　“現(xiàn)在，全縣的‘金銀花’有21萬畝，其中有7萬多畝處于荒廢狀態(tài)。”隆回縣特色產(chǎn)業(yè)辦書記王志勇告訴大河報記者，荒廢的“金銀花”，都是農(nóng)戶自愿放棄管理的，雖然縣里為扶持“金銀花”產(chǎn)業(yè)，給了花農(nóng)一些補(bǔ)貼，但很多人仍不愿再種。

　　去年夏天，陸群正是到隆回等地調(diào)研發(fā)現(xiàn)“金銀花”價格下滑農(nóng)戶遭受損失，才公開實(shí)名舉報食藥監(jiān)總局。他指責(zé)相關(guān)部門“把南方傳承上千年的金銀花更名為山銀花”，并稱其“為利益集團(tuán)代言，給數(shù)以千萬計的百姓造成無比重大的經(jīng)濟(jì)損失”。

　　此次，陸群決定辭職，也是緣于被花農(nóng)的遭遇觸動，“看著那么多種‘金銀花’的百姓返貧，看著好好一個產(chǎn)業(yè)、一種藥材被毀，十分心疼”。

　　為啥價格下降這么厲害?王志勇及很多當(dāng)?shù)鼗ㄞr(nóng)認(rèn)為，這與2005年國家藥典把南方的“金銀花”改名為“山銀花”有關(guān)。

　　原來，在2005年版《中國藥典》中，國家藥典委把“金銀花”和“山銀花”從植物的種屬名稱上進(jìn)行了分列，其中，湖南等地種植的“灰氈毛忍冬”被歸列為“山銀花”。

　　據(jù)了解，國家藥典將“金銀花”和“山銀花”分列后，食藥監(jiān)部門規(guī)定中成藥、處方藥都應(yīng)如實(shí)標(biāo)明原料名稱，使用“山銀花”做藥的企業(yè)，應(yīng)向國家食藥監(jiān)部門提出更改審批。這使得原本采用南方“灰氈毛忍冬”的企業(yè)，也轉(zhuǎn)而采用北方的“忍冬”。

　　交鋒|藥典委與湖南花農(nóng)各執(zhí)一詞

　　把“金銀花”和“山銀花”分列的依據(jù)是什么呢?

　　去年8月，陸群通過微博發(fā)布質(zhì)疑后，國家藥典委回應(yīng)稱，金銀花、山銀花同屬中藥材，但金銀花是忍冬科植物“忍冬”初開的花及花蕾，主種植產(chǎn)區(qū)在北方;而山銀花是忍冬科植物“紅腺忍冬、華南忍冬、灰氈毛忍冬和黃褐毛忍冬”的花蕾或初開的花，主種植產(chǎn)區(qū)在南方，湖南隆回等地種植的多是“灰氈毛忍冬”，所以歸列于山銀花。

　　不過，這一解釋遭到湖南當(dāng)?shù)鼗ㄞr(nóng)的質(zhì)疑：“2005版藥典中，金銀花和山銀花的性味與歸經(jīng)、功能主治、用法用量都一字不差，為啥非要說是兩種東西呢?”

　　對此，國家藥典委相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，“是藥三分毒”，藥物要精確到克，甚至毫克，藥物起作用的是其內(nèi)在化學(xué)成分，既能治病也會有副作用，稍有差池，就會帶來療效差異和安全風(fēng)險。

　　國家藥典委稱，“金銀花”與“山銀花”雖然性味歸經(jīng)、功能主治等相同，但在藥用歷史、植物形態(tài)、藥材性狀、化學(xué)成分等方面都不一樣，尤其是“山銀花”中含有大量皂苷類成分，如用于生產(chǎn)中藥注射劑，可能存在溶血等風(fēng)險，因此才把兩者分列開來。

　　國家藥典委首席專家錢忠直表示，2005年前，“灰氈毛忍冬”只在湖南的地方標(biāo)準(zhǔn)中被當(dāng)做金銀花。

　　委屈|山東金銀花花農(nóng)直言“躺槍”

　　陸群曾提到，金銀花更名事件背后是因食藥監(jiān)總局有多位領(lǐng)導(dǎo)是山東籍，而山東也是北方的金銀花種植大省。有人將此總結(jié)為南北方商業(yè)利益之爭。此觀點(diǎn)一出，不少山東花農(nóng)紛紛表示“躺槍”。

　　“不只是湖南的山銀花價格下降了，山東金銀花價格也降了。”4月30日，在山東平邑縣種植金銀花十多年的某農(nóng)業(yè)科技公司的負(fù)責(zé)人王如獻(xiàn)告訴大河報記者，湖南隆回等地種植的山銀花以前價格較高，是因?yàn)楹芏嗤獾劁N售商到那里購買后摻雜在金銀花里，冒充金銀花進(jìn)行銷售。

　　但最近幾年，相關(guān)部門對在金銀花中摻雜山銀花銷售的情況查得比較嚴(yán)，所以，山銀花的銷量就下降了。

　　“現(xiàn)在一些藥廠來購貨，都是點(diǎn)名要金銀花，不再要山銀花了，因?yàn)樯姐y花里含的木犀草苷極少。”王如獻(xiàn)介紹，木犀草苷是一種藥物成分，有較強(qiáng)的呼吸道殺菌作用。

　　中國金銀花網(wǎng)的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，金銀花價格2003年時曾一路飆升，因?yàn)楫?dāng)時有非典，每公斤能賣240元甚至300元，受多種因素影響，2013年，北方的金銀花價格也開始下降。

　　王如獻(xiàn)說，現(xiàn)在山東的金銀花(干花)每公斤是110元，也比以前降了。

　　探因|隆回縣“金銀花”種植面積過大致供大于求

　　記者發(fā)現(xiàn)，湖南山銀花價格下降，除了受更名事件影響，還受2013年初央視曝光“隆回縣用硫黃熏蒸山銀花”的新聞影響。隆回山銀花種植面積盲目擴(kuò)大，產(chǎn)量過高，也是價格下跌的原因之一。

　　2010年，隆回縣曾下發(fā)紅頭文件稱“將進(jìn)一步擴(kuò)大金銀花種植面積，其中南擴(kuò)金銀花32萬畝，力爭到2015年，總面積達(dá)到50萬畝，年產(chǎn)量突破7.5萬噸(干花)”。而據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計，全國的金銀花市場需求量每年只有2.2萬噸(干花)。

　　對此，王志勇坦承，確實(shí)有這方面的原因，種的人多了，導(dǎo)致市場供大于求。不過，這也是無奈之舉，因?yàn)橥寥馈夂虻葪l件限制，當(dāng)?shù)胤N植其他農(nóng)作物收成都不好。

　　最新回應(yīng)

　　新版藥典已定稿，金銀花山銀花繼續(xù)分列

　　據(jù)大河報記者了解，我國的藥典每五年修訂一次。前兩次藥典修訂分別是2005年、2010年，2015年又到了修訂藥典的節(jié)點(diǎn)。

　　4月30日，大河報記者致電國家藥典委員會中藥標(biāo)準(zhǔn)處，該處一位負(fù)責(zé)人稱，2015版《中國藥典》已經(jīng)定稿，定稿前，就藥典中是否把“金銀花”和“山銀花”合并，該委組織了4個專門委員會、100多位專家進(jìn)行了專題討論，最后決定還是維持2005版《中國藥典》中關(guān)于“金銀花”和“山銀花”的分列事項(xiàng)不變。

　　該處負(fù)責(zé)人稱，至于為何仍維持分列不變，“我們網(wǎng)站上說得已經(jīng)很清楚了”。

　　文章來源：大河網(wǎng)-大河報 特派記者王悅生文圖

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