今年上半年我國植物提取物出口情況分析~~增長幅度縮小

【天地網(wǎng)訊】

　　□ 李  化  于志斌

　　傳統(tǒng)市場拉動出口逆境增長

　　民企穩(wěn)坐出口頭把交椅新政策實施改變“游戲規(guī)則”

　　隨著歐債危機的全面升級，全球經(jīng)濟環(huán)境惡劣，外部需求不振，影響我國商品的出口競爭力。與此同時，國內(nèi)出口監(jiān)管政策調(diào)整，也進一步影響了我國植物提取物出口增長的速度。今年上半年，我國植物提取物進出口額為7.3億美元，同比增長19.6%。其中，出口6億美元，同比增長12.8%，比去年同期低35個百分點，延續(xù)了去年下半年以來持續(xù)下滑的態(tài)勢。

　　傳統(tǒng)市場拉動出口逆境增長

　　雖受到全球經(jīng)濟增長放緩、歐債危機持續(xù)發(fā)酵等外部因素的影響，但由于國際市場對我國植物提取物的剛性需求，今年上半年，我國植物提取物商品出口多點開花，共出口至107個國家和地區(qū)。傳統(tǒng)市場穩(wěn)居前列，亞洲、歐洲和北美洲占到出口總額的89.7%。其中，對北美出口再度攀升，出口額同比提高38.7%；對亞洲和歐洲的出口額增幅也分別達到14.9%和4.7%。而東盟地區(qū)、中東地區(qū)、非洲、拉丁美洲及大洋洲市場表現(xiàn)令人失望，出口額呈現(xiàn)不同程度的下降。

　　就對單一國家出口而言，美國和日本這兩家老牌勁旅市場繼續(xù)領(lǐng)跑。今年上半年我國對美、日植物提取物出口額分別為1.2億美元和1億美元，同比分別增長37.9%和29.5%；西班牙，墨西哥雖排在出口市場前列，但受歐債危機侵蝕，以及色素類產(chǎn)品因海關(guān)編碼歸類問題影響而出口受阻，我國對上述兩國植物提取物出口顯著下滑，出口額同比分別下降20.3%和14%。另一方面，我國對東盟地區(qū)的新加坡和印度尼西亞的植物提取物出口也出現(xiàn)下跌，出口額同比分別下降13.2%和14.2%。綜觀總體，傳統(tǒng)市場拉動出口，功不可沒。因此，我國植物提取物企業(yè)仍應(yīng)重視傳統(tǒng)市場，研究傳統(tǒng)市場的需求所在。

　　民企穩(wěn)坐出口頭把交椅

　　今年上半年，我國有1074家企業(yè)對外出口植物提取物商品，與去年同期出口企業(yè)數(shù)量相比稍有增加。其中，民營企業(yè)出口額占比高達50.4%，遙遙領(lǐng)先，貢獻最大。“三資”企業(yè)緊隨其后，占比達到35.4%。我國植物提取物行業(yè)發(fā)展不到20年，民營植物提取物企業(yè)多在缺少“呵護”的條件下成長發(fā)展起來，在應(yīng)對一次又一次的金融“海嘯”的挑戰(zhàn)中不斷壯大。近幾年，他們主動適應(yīng)國際市場需求，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，接軌國際標準，打造國際品牌，提升國際競爭力，已成為我國植物提取物出口的重要力量。

　　從植物提取物出口排名來看，上半年出口企業(yè)排名（按出口額排序）前10位的分別是晨光生物、寧波綠之健、上海津村制藥、張家港保稅區(qū)麥福生物制品、北京綠色金可、德信行(珠海)香精香料、中土畜三利香精香料、沾益縣博浩生物、贛州菊隆高科、青島中椒國際公司?？梢钥闯?，出口商品以天然色素為主的企業(yè)排名靠前。值得一提的是，以高附加值、營養(yǎng)保健品原料為主的植物提取物出口企業(yè)排名有所提升。

　　就出口商品而言，具有單獨海關(guān)編碼的幾個植物提取物出口有增有減。其中，桂油需求量劇增，出口額達0.2億美元，同比增長504.7%；甘草酸粉、甘草次酸及其衍生物增幅顯著，分別為105.2%和91.8%；甘草汁液及浸膏增幅不高，僅為12.7%。而桉葉油、茴香油和老鴰草油出口額同比有所下降，分別下降了22.2%、25.5%和24.1%。

　　今年上半年，植物提取物出口雖呈現(xiàn)逆境增長的態(tài)勢，但國內(nèi)政策性隱憂不得不引起關(guān)注，政策的導(dǎo)向性作用完全可以左右一個行業(yè)的發(fā)展。

　　新政策實施改變“游戲規(guī)則”

　　今年上半年，對我國植物提取物行業(yè)來說，是多事之秋。我國植物提取物行業(yè)面臨重重考驗，植物提取物商品出口可謂是從困境中突圍，從挑戰(zhàn)中崛起。

　　今年年初，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、海關(guān)總署聯(lián)合出臺《出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的進出境商品目錄（2012年）》（以下簡稱《法檢目錄》），對以往的目錄進行了相關(guān)調(diào)整，使得部分植物提取物產(chǎn)品在原來的植物產(chǎn)品檢疫基礎(chǔ)上，新增加出口商品檢驗（危險化學(xué)品）和食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗（食品添加劑）。新調(diào)整的監(jiān)管條件增加了企業(yè)的檢驗成本及檢驗時間。另外，《食品安全法》規(guī)定，食品添加劑必須依照國家標準生產(chǎn)和經(jīng)營，沒有國家標準以行業(yè)標準備案。我國多數(shù)植物提取物產(chǎn)品沒有國家標準，企業(yè)無法申請食品生產(chǎn)許可證（QS證書）。這將直接影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動和植物提取物產(chǎn)品的出口，也將極大地限制行業(yè)的發(fā)展。《法檢目錄》的調(diào)整已在行業(yè)產(chǎn)生極大影響，許多企業(yè)在出口商檢、出口通關(guān)等程序上出現(xiàn)問題，致使出口受阻，產(chǎn)品積壓。且政策出臺之后，各地方政策實施與執(zhí)行不一，監(jiān)管方式大有不同，令不少企業(yè)苦不堪言。

　　另一方面，從4月份起，部分植物提取物商品因海關(guān)編碼歸類問題受到地方海關(guān)的警告或查處。涉及品種包括辣椒紅色素、甜葉菊提取物、綠茶提取物及槲皮素等，其中以辣椒紅色素最具有代表性且影響最大。編碼歸類問題的出現(xiàn)并非偶然，因為植物提取物產(chǎn)品涉及食品、營養(yǎng)保健品、化妝品及醫(yī)藥中間體等多個行業(yè)，具有產(chǎn)品多、規(guī)格多、屬性復(fù)雜等特點，故植物提取物商品在出口中涉及使用的海關(guān)編碼較多，部分產(chǎn)品的歸類也很難界定。此次問題的發(fā)生集中體現(xiàn)在兩個方面：一方面，隨著技術(shù)水平和生產(chǎn)工藝的提高、產(chǎn)品成分及用途的改變，以及產(chǎn)業(yè)政策的變更，當(dāng)前出口的商品與幾年前的商品已有本質(zhì)不同，所以在使用編碼出口報關(guān)時出現(xiàn)問題。另一方面，同一植物提取物商品在不同海關(guān)申報所用出口編碼不同，海關(guān)尚未明確統(tǒng)一，并且不同編碼出口退稅不同，企業(yè)在出口該產(chǎn)品時因使用不同海關(guān)編碼而受到警告或查處。目前，海關(guān)編碼歸類問題給部分出口企業(yè)帶來極大的困擾，使其無所適從，有礙行業(yè)發(fā)展。

　　行業(yè)協(xié)會全力應(yīng)對

　　為應(yīng)對《法檢目錄》的調(diào)整，部分行業(yè)企業(yè)積極響應(yīng)并配合中國醫(yī)藥保健品進出口商會（以下簡稱“醫(yī)保商會”）開展相關(guān)工作，努力通過“兩步走”解決有關(guān)問題。第一步，企業(yè)反饋信息，商會匯總，找出共性問題，與有關(guān)政府機構(gòu)溝通，尋求解決辦法；第二步，著眼于行業(yè)長遠發(fā)展和問題的根本解決，醫(yī)保商會組織行業(yè)、企業(yè)、科研院校、第三方檢測機構(gòu)制定《植物提取物國際商務(wù)標準》，以填補我國植物提取物的管理空白，使植物提取物的生產(chǎn)合法化，植物提取物能夠像食品或藥品一樣獲得有效的監(jiān)管，最終促進整個行業(yè)健康有序地發(fā)展。

　　海關(guān)編碼歸類問題屬于全行業(yè)的問題，而非單個企業(yè)遇到的情況。因此，涉及的企業(yè)應(yīng)積極與醫(yī)保商會溝通，依托商會力量，加強政府與行業(yè)的溝通，以獲知國家政策，反映行業(yè)訴求，從而解決相關(guān)問題。

　　出口前景依然看好

　　今年上半年，雖然行業(yè)發(fā)展遭遇諸多不利問題，出口增速放緩，但未來植物提取物出口前景依然看好。

　　目前，天然保健產(chǎn)品在全球備受推崇，大健康產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，植物提取物行業(yè)順應(yīng)“天然、健康”的理念，將會持續(xù)向前發(fā)展。

　　國家《食品工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》明確支持植物提取物行業(yè)發(fā)展，國際市場也對我國植物提取物敞開大門。植物提取物出口保持增長是必然趨勢。

　　我國企業(yè)品牌意識和國際競爭力逐漸增強，行業(yè)發(fā)展進入新的軌道。以前，植物提取物企業(yè)小、散、亂，缺乏行業(yè)優(yōu)質(zhì)規(guī)模企業(yè)?，F(xiàn)在，該領(lǐng)域已擁有晨光生物和桂林萊茵兩家上市公司和以北京綠色金可、西安皓天為代表的具有優(yōu)質(zhì)品牌產(chǎn)品及持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展能力的產(chǎn)業(yè)先驅(qū)，以及浙江康恩貝制藥集團這樣的深入拓展植物提取物領(lǐng)域的多元化企業(yè)。醫(yī)保商會正積極推動植物提取物行業(yè)組成植物提取物產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動植物提取物出口的增長，引領(lǐng)行業(yè)的發(fā)展。

　　目前，我國植物提取物行業(yè)標準日臻完善，促使行業(yè)規(guī)范發(fā)展。由醫(yī)保商會牽頭的《植物提取物國際商務(wù)標準》制定工作正在緊鑼密鼓地進行。未來國際商務(wù)標準的推行實施，將有利于提高我國植物提取物產(chǎn)品的質(zhì)量，完善質(zhì)量標準體系，提高行業(yè)準入機制，加強行業(yè)企業(yè)自律，確保行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

　　我國植物提取物產(chǎn)業(yè)伴隨著荊棘和坎坷一路走來，可以說，正是這些困惑與難題，使得整個產(chǎn)業(yè)得到了政府和相關(guān)機構(gòu)、商會、協(xié)會等更多的關(guān)注和了解，行業(yè)整體水平不斷提高，國際競爭力不斷提升。挑戰(zhàn)與機遇并存，植物提取物行業(yè)應(yīng)抓住時代契機，奮勇向前，再鑄輝煌。

 
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