【天地網(wǎng)訊】
“中藥保健品”是特指以傳統(tǒng)中醫(yī)藥理論為基礎(chǔ)，以藥食同源的中藥材或提取物為主要原料開(kāi)發(fā)的，具有養(yǎng)生保健或調(diào)理預(yù)防并具有某種實(shí)質(zhì)性功效的產(chǎn)品，是我國(guó)特有的一個(gè)保健產(chǎn)業(yè)，與同為保健食品的營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充劑類產(chǎn)品來(lái)看，中藥保健品與之有相當(dāng)大的區(qū)別-----
自03年國(guó)家藥監(jiān)局取消“藥健字”這一批號(hào)以來(lái)，部分“中藥保健品”被劃規(guī)到“保健食品”管理領(lǐng)域。通過(guò)幾年的實(shí)際運(yùn)作來(lái)看，這一作法不僅粗暴且有失公平。中藥保健品其實(shí)從本質(zhì)上來(lái)講更應(yīng)該定性為保健，而營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充劑才是更接近于食品。然媒體和監(jiān)管的大棒則不分青紅皂白的一律砸向保健食品，更有一些專家解讀說(shuō)保健食品本質(zhì)上是食品不應(yīng)宣傳功效，照這樣的邏輯推理那“中藥保健品”就和饅頭咸菜無(wú)異了------
為規(guī)范產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展而制定的規(guī)則，業(yè)界自然應(yīng)當(dāng)遵守，而把中藥保健品與營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充劑類產(chǎn)品統(tǒng)一管理，就如同讓騾子和馬在同一個(gè)規(guī)則下運(yùn)行，其結(jié)果就是馬的速度優(yōu)勢(shì)沒(méi)發(fā)揮出來(lái)，反而摧殘了騾子的耐力優(yōu)勢(shì)。
中藥保健品行業(yè)這幾年在艱難中苦撐已是不爭(zhēng)的事實(shí)。就行業(yè)前景來(lái)看，在政策搖擺不定與媒體一哄而起對(duì)保健食品一邊倒的批判浪潮下，中藥保健品確實(shí)是到了生死存亡的關(guān)鍵時(shí)刻。中藥保健品行業(yè)這一具有先天比較優(yōu)勢(shì)的行業(yè)，在決定它的生與死之前，我們似乎更應(yīng)該厘清以下幾個(gè)問(wèn)題：
一、中藥保健品到底能不能“治病”
國(guó)家藥監(jiān)局現(xiàn)行的關(guān)于保健品的功效批準(zhǔn)項(xiàng)目中共有27項(xiàng)，其中大部分產(chǎn)品功效批復(fù)為提高免疫力一項(xiàng)，而部分中藥保健品具有一些與慢性疾病相關(guān)的保健“功效”，如三高（高血壓、高血脂、高血糖）癥現(xiàn)在國(guó)家藥監(jiān)局批準(zhǔn)的“保健功效”一般為“輔助降血壓（血脂、血糖）”。且不說(shuō)“輔助降血壓”是不是我們口頭語(yǔ)所說(shuō)的“治療功效”。但就看同樣的配方，保健品與藥品的批準(zhǔn)功效可謂大相徑庭。如，國(guó)家藥監(jiān)局2006公布的一個(gè)名叫“雪王山牌藏丹膠囊”。其組方主要成份有：“銀杏葉提取物、丹參提取物、絞股藍(lán)提取物”等，國(guó)家藥監(jiān)局批準(zhǔn)的保健功能是“輔助降血壓、輔助降血脂”。而另一個(gè)同為銀杏葉提取物的單方產(chǎn)品“銀杏葉片”是國(guó)藥準(zhǔn)字批號(hào)的產(chǎn)品（也就是我們說(shuō)的藥品），其批準(zhǔn)的功效卻是“活血化瘀通絡(luò)，用于瘀血阻絡(luò)引起的胸痹、心痛、中風(fēng)、半身不遂、舌強(qiáng)語(yǔ)蹇；冠心病穩(wěn)定型心絞痛、腦梗塞見(jiàn)上述證候者”。同樣是以銀杏葉提取物為原料（且銀杏葉片是單方成份），它們批復(fù)的功效卻有天壤之別------一個(gè)是含混不清的“輔助”而另一個(gè)卻是實(shí)實(shí)在在的治療功效，孰對(duì)？孰錯(cuò)？是對(duì)中藥保健品太過(guò)嚴(yán)苛還是對(duì)藥品太過(guò)輕縱？這是一個(gè)非常明顯的政策悖論，由此可以看出中藥保健品不是不能治病而是因?yàn)闆](méi)“批準(zhǔn)”它治病。這不能不說(shuō)是對(duì)中藥保健品的政策歧視。
二、中藥保健品到底能不能“防病”
傳統(tǒng)中醫(yī)理論有一種說(shuō)法叫“上工治未病”，中醫(yī)經(jīng)典書(shū)籍《黃帝內(nèi)經(jīng)》說(shuō)：是故圣人不治已病，治未病，不治已亂，治未亂，此之謂也。夫病已成而后藥之，亂已成而后治之，譬猶渴而穿井，斗而鑄兵，不亦晚乎？（《素問(wèn)．四氣調(diào)神大論》）。意即，真正醫(yī)術(shù)高明的醫(yī)生是確保人家不生病，而不是等人家生了病再去治。也就是說(shuō)要在病情還沒(méi)有發(fā)展到某種狀況時(shí)，就能掌握病情，配合早期治療，使大病消于無(wú)形，預(yù)防病情的發(fā)作。這與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)所提倡的預(yù)防性治療有相當(dāng)程度的吻合。
在中醫(yī)學(xué)“治未病”思想及理論體系下誕生的“中藥養(yǎng)生方”，實(shí)質(zhì)上就是早期中藥保健品的雛形，如今隨著現(xiàn)代提取技術(shù)的應(yīng)用，中藥保健品對(duì)慢性疾病的預(yù)防性治療功效，也是有目共睹的，絕非一般功效性食品及營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充劑所能比較。衛(wèi)生部長(zhǎng)陳竺預(yù)見(jiàn)：“中醫(yī)的整體觀、辨證施治、治未病等核心思想如能得以進(jìn)一步詮釋和光大，將有望對(duì)新世紀(jì)的醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變以及醫(yī)療政策、醫(yī)藥工業(yè)、甚至整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革和創(chuàng)新帶來(lái)深遠(yuǎn)的影響。”
因此說(shuō)將中藥保健品與保健食品混為一談其實(shí)是不負(fù)責(zé)任的一種表現(xiàn)，將會(huì)進(jìn)一步埋沒(méi)中藥保健品獨(dú)有的比較優(yōu)勢(shì)及其潛在的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
三、中藥保健品與大眾媒介的關(guān)系：
在相當(dāng)程度上大眾媒介對(duì)保健品的認(rèn)知和解讀，決定了公眾對(duì)保健品的認(rèn)知態(tài)度。但可惜的是，大眾媒介在面對(duì)保健品時(shí)表現(xiàn)出來(lái)的是一種極端的精神分裂，一方面是媒介對(duì)保健品體無(wú)完膚的批判，另一面卻在自家媒體上又連篇累牘的刊出保健品的違規(guī)廣告，這種行為往往導(dǎo)致公眾對(duì)保健品產(chǎn)生兩種極端的態(tài)度，一是認(rèn)為所有保健品都是欺騙概不接受，一是對(duì)保健品過(guò)度信任以至于產(chǎn)生完全代替藥品的想法。
不否認(rèn)媒介對(duì)保健品的合理監(jiān)督，是有利于這個(gè)行業(yè)良性發(fā)展的外在動(dòng)力。但部分大眾媒介的不負(fù)責(zé)任行為卻有可能起到適得其反的作用。如，去年年末，各大媒介都報(bào)道了這樣一條新聞，說(shuō)“藥店將禁售保健品”。這一新聞出來(lái)后，業(yè)界聞聽(tīng)人人自危。經(jīng)多方查證才知道，原來(lái)國(guó)家藥監(jiān)局說(shuō)的大意是“藥店禁止銷售假冒藥品的產(chǎn)品，或無(wú)批號(hào)的功效食品、套號(hào)的保健食品等”。拜托這些媒介們，你們?nèi)绻麑?shí)在搞不清保健品是什么（保健品其實(shí)是個(gè)口頭語(yǔ)，并不是產(chǎn)業(yè)政策上真正所說(shuō)的保健食品），主管機(jī)關(guān)發(fā)的文件上的文字你們總能看懂吧？先看清楚了再發(fā)好不好，不要再故做驚人。害人害已，那些天本人每天起碼要接三十多個(gè)電話解釋這個(gè)問(wèn)題------
不希望媒介能對(duì)中藥保健品歌功頌德，只希望媒介能以理性的精神看待保健品，面對(duì)金錢(qián)的誘惑媒介要自律。
四、中藥保健品該不該單獨(dú)立項(xiàng)：
為了體現(xiàn)中藥保健品的特色，國(guó)家藥監(jiān)局后來(lái)也批復(fù)了部分產(chǎn)品為“國(guó)藥準(zhǔn)字B”的批號(hào)，但還有一大部分中藥保健品仍與保健食品統(tǒng)一管理。事實(shí)上這種管理還是停留在非“藥”即“食”的思維。沒(méi)能體現(xiàn)中藥保健品“全局觀、預(yù)防觀、養(yǎng)生觀”的特點(diǎn)，為體現(xiàn)中藥保健品的特點(diǎn)，凸顯我國(guó)中藥保健品的原產(chǎn)地優(yōu)勢(shì)，以增強(qiáng)中藥保健品在國(guó)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，建議國(guó)家藥監(jiān)局對(duì)中藥保健品實(shí)行單獨(dú)認(rèn)證管理，統(tǒng)一批號(hào)形式為“ZYJ******”，前三個(gè)英文字母取“中藥健”的首拼音字母，后半部分為阿拉伯?dāng)?shù)字。在審批和管理上原則上采取與OTC相同的管理辦法。這樣一來(lái)，就可明晰體現(xiàn)出中藥保健品的獨(dú)特性，使消費(fèi)者更理性的認(rèn)知保健食品與保健藥品的區(qū)別。同時(shí)，中藥保健品從現(xiàn)有保健食品中脫離出來(lái)，也有利于國(guó)家藥監(jiān)局對(duì)保健食品與中藥保健品分別采取不同的管理政策。使雙方的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)各自都能發(fā)揮出來(lái)。
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