亳州中藥材市場(chǎng)售假遭查 康美藥業(yè)被指管理失職

【天地網(wǎng)訊】

　　7月30日，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)家食藥監(jiān)總局”)召開(kāi)中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)整治約談會(huì)，“中華藥都”亳州中藥材市場(chǎng)也在被約談之列。

　　此前，在國(guó)家食藥監(jiān)總局打擊藥品違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的“兩打兩建”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，安徽亳州中藥材市場(chǎng)因中藥材非法增重、染色、摻假的現(xiàn)象十分嚴(yán)重遭查。其中，動(dòng)輒近萬(wàn)元一公斤的藏紅花，竟然是紙做的;而便宜離譜的珍珠粉也極可能是石灰粉、貝殼粉制成。

　　據(jù)悉，此次被查的亳州中藥材市場(chǎng)原屬亳州世紀(jì)國(guó)藥有限公司，2010年4月，康美藥業(yè)[0.29% 資金 研報(bào)]股份有限公司收購(gòu)亳州世紀(jì)國(guó)藥有限公司全部股權(quán)，接管現(xiàn)在這座大型中藥材市場(chǎng)。

　　近日，中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者致電安徽亳州中藥材市場(chǎng)管理方——康美亳州世紀(jì)國(guó)藥公司，對(duì)方多名工作人員均證實(shí)亳州中藥材市場(chǎng)屬本公司管理，但當(dāng)記者詢(xún)問(wèn)公司是否對(duì)售假藥商負(fù)有監(jiān)管責(zé)任時(shí)，對(duì)方卻三緘其口，拒絕回答記者問(wèn)題。

　　隨后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者又聯(lián)系康美藥業(yè)股份有限公司，一位工作人員表示已知曉此事，對(duì)于相關(guān)部門(mén)的要求他們會(huì)積極履行，并表示會(huì)將記者問(wèn)題反映給董事會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，但截至發(fā)稿前，記者未得到答復(fù)。

　　亳州政府方面人士則向記者坦言，作為市場(chǎng)管理公司的康美藥業(yè)當(dāng)然存在監(jiān)管責(zé)任。有業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為，亳州政府當(dāng)年對(duì)康美藥業(yè)寄予厚望，甚至斥資2億元扶持康美藥業(yè)，如今，藥市再度遭查，康美藥業(yè)應(yīng)該存在一定的失職責(zé)任。

　　便宜珍珠粉怎成石灰 萬(wàn)元藏紅花紙做假

　　據(jù)國(guó)家食藥監(jiān)總局消息稱(chēng)，2013年7月17日，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局召開(kāi)藥品“兩打兩建”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署工作會(huì)議，要求各地從今年7月到12月，集中半年時(shí)間，在全國(guó)范圍開(kāi)展一場(chǎng)以嚴(yán)厲打擊藥品違法生產(chǎn)、打擊藥品違法經(jīng)營(yíng)、加強(qiáng)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范建設(shè)和藥品監(jiān)管機(jī)制建設(shè)為主要內(nèi)容的“兩打兩建”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

　　不久，國(guó)家食藥監(jiān)總局派出的督察組在對(duì)安徽亳州中藥材市場(chǎng)暗訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，該市場(chǎng)摻假、售假現(xiàn)象十分嚴(yán)重。比如，“兩塊五”一袋的珍珠粉，極可能是由石灰粉、貝殼粉制成。價(jià)格近萬(wàn)元一公斤的藏紅花，在進(jìn)行水試時(shí)竟發(fā)現(xiàn)有明顯脫色現(xiàn)象，而在顯微鏡下的觀察結(jié)果更令人目瞪口呆，原來(lái)此藏紅花不僅沒(méi)有花粉粒等組織，竟全是紙纖維。專(zhuān)家表示，這種假“藏紅花”，很可能是由普通的紙，搓成條狀，再配著紅色色素加一些油脂制成的。

　　除此之外，違法制售增重藥材的現(xiàn)象在亳州中藥材市場(chǎng)也十分普遍，涉及海馬、海龍、全蝎、紫河車(chē)、蘄蛇等多個(gè)品種。原本只有四五十克的紫河車(chē)，經(jīng)過(guò)增重后重量達(dá)到了100多克，而增重后的蘄蛇重量也增加幾倍。

　　除了非法增重，該市場(chǎng)中使用硫磺熏制的藥材也很常見(jiàn)，比如山藥、天麻、白芍、貝母藥材，表面色澤白皙，實(shí)則是經(jīng)硫磺熏過(guò)。而在市場(chǎng)上，同一種藥材，因?yàn)檠^(guò)硫磺和沒(méi)熏過(guò)硫磺，就會(huì)賣(mài)出不同的價(jià)格。
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　　染色增重?fù)郊偈奂?市場(chǎng)亂象屢禁不止

　　其實(shí)，安徽亳州身陷售假丑聞已非首次。

　　2003年非典時(shí)期，在亳州中藥材市場(chǎng)，一些不法藥商利用辣椒稈、茄子稈等冒充藿香等防治非典中藥材，大肆作假，獲取暴利，亳州藥市因此被勒令停業(yè)整頓。

　　2012年9月8日，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布公告稱(chēng)，安徽省藥監(jiān)局查獲一批染色增重、制假售假的中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的8家中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)給予停產(chǎn)整頓，收回6家企業(yè)的GMP證書(shū)，并對(duì)12家企業(yè)進(jìn)行立案調(diào)查。而據(jù)調(diào)查，這些企業(yè)中，有12家來(lái)自安徽亳州。

　　事發(fā)后不久，有媒體前往亳州中藥材市場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)雖然剛剛被點(diǎn)名通報(bào)，但整個(gè)交易市場(chǎng)依然熱鬧紛繁，攀談生意的采購(gòu)商隨處可見(jiàn)，顯然藥商們的生意絲毫沒(méi)有受到影響。一位商戶更是坦言:“這才哪到哪，查假藥最嚴(yán)重的非典時(shí)期，也沒(méi)怎么地。”另?yè)?jù)藥商透露，亳州中藥材市場(chǎng)的假藥比例已在三成左右。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者也在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，此前對(duì)亳州中藥材的市場(chǎng)數(shù)次整治，并未能遏制住這股售假風(fēng)。就在今年5月18日，一位微博認(rèn)證為某投資公司總裁的梁先生還發(fā)微博投訴，稱(chēng)安徽亳州中藥材市場(chǎng)存在售假現(xiàn)象。

　　梁先生稱(chēng)，5月13日，一上海旅行團(tuán)到亳州中藥材市場(chǎng)采購(gòu)部分中藥，回到上海后，卻發(fā)現(xiàn)所采購(gòu)的每克168元的蟲(chóng)草中出現(xiàn)以牙簽、小竹竿摻假充份量的問(wèn)題。而當(dāng)他向市場(chǎng)管理公司——康美藥業(yè)投訴時(shí)，對(duì)方卻以“銷(xiāo)售公司和康美公司之間只是租賃房屋關(guān)系，讓其找當(dāng)?shù)厮幈O(jiān)局投訴。

　　直至7月中旬，國(guó)家食藥監(jiān)總局開(kāi)展“兩大兩建”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，再次讓制假、售假的亳州中藥材市場(chǎng)進(jìn)入公眾視野。

　　獲2億扶持大搞造城計(jì)劃 康美藥業(yè)有負(fù)眾望?

　　2010年3月25日，康美藥業(yè)與世紀(jì)國(guó)藥公司股東亳州市中藥材交易中心管理有限責(zé)任公司、江蘇天地龍集團(tuán)有限公司訂立了《合作框架協(xié)議》，以1.68億元收購(gòu)亳州中藥材交易市場(chǎng)的100%股權(quán)。

　　作為國(guó)內(nèi)飲片企業(yè)龍頭，康美藥業(yè)的接手曾一度讓亳州政府喜出望外。此前，亳州政府一直為藥材市場(chǎng)的管理煩惱，而苦心尋找的幾家合作方也未能完成對(duì)藥材市場(chǎng)的整肅，制假售價(jià)依然存在。

　　根據(jù)2011年1月11日康美藥業(yè)公告顯示，康美藥業(yè)獲得亳州市政府23，462.50萬(wàn)元的扶持資金，大大超過(guò)了1.68億元的收購(gòu)價(jià)。亳州政府對(duì)市場(chǎng)新管理者寄予的期望之高，由此也可見(jiàn)一斑。
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　　康美藥業(yè)接管后，隨即著手龐大的“造城”規(guī)劃——康美藥業(yè)將投資15億元在亳州重建一個(gè)交易市場(chǎng)。

　　根據(jù)規(guī)劃，新建的康美(亳州)華佗國(guó)際中藥城項(xiàng)目總占地面積約106萬(wàn)平方米、建筑面積約120萬(wàn)平方米，是集貿(mào)易、會(huì)展、檢驗(yàn)檢測(cè)、信息發(fā)布、金融服務(wù)、物流配送、辦公、配套商務(wù)于一體的綜合性中藥材集散中心，以此成就中藥材產(chǎn)地、中藥材流通、中藥材下游的全產(chǎn)業(yè)鏈模式。

　　但對(duì)于康美藥業(yè)的藥都重建計(jì)劃，當(dāng)?shù)厮幧滩⒉豢春?，甚至質(zhì)疑康美藥業(yè)是以中藥之名搞房地產(chǎn)，而在市場(chǎng)管理上“康美也只是在收租金，并未有太大改觀”。今年4月11日至13日，亳州大批藥商還曾為康美藥業(yè)借中藥城搬遷抬高攤位號(hào)費(fèi)問(wèn)題，聚集在亳州政府門(mén)前抗議。

　　現(xiàn)在看來(lái)，自2010年3月康美藥業(yè)接管亳州中藥材市場(chǎng)，到今年7月份市場(chǎng)再度因售假被查，這三年多的時(shí)間里，除了飽受質(zhì)疑的“造城”計(jì)劃外，康美藥業(yè)似乎也未能在市場(chǎng)管理方面有所作為。

　　亳州部署嚴(yán)打行動(dòng) 政府坦言管理公司有責(zé)任

　　7月30日，國(guó)家食藥監(jiān)總局副局長(zhǎng)吳湞主持召開(kāi)中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)整治約談會(huì)，約談全國(guó)17個(gè)中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)所在地政府負(fù)責(zé)人參加，亳州中藥材市場(chǎng)也在此列。

　　會(huì)議對(duì)中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)整治提出要求，并強(qiáng)調(diào)，總局將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，采取抽查、監(jiān)督檢驗(yàn)和明察暗訪等方式，對(duì)整治效果進(jìn)行檢查。對(duì)存在問(wèn)題較多、屢整屢犯、市場(chǎng)混亂、質(zhì)量問(wèn)題依然嚴(yán)重的中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)予以曝光，堅(jiān)決關(guān)閉，嚴(yán)懲違法犯罪分子，并依紀(jì)依法追究行政管理責(zé)任。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者就此詢(xún)問(wèn)亳州市政府，“網(wǎng)宣科”的一位工作人員稱(chēng)，目前我市政府已經(jīng)在采取行動(dòng)對(duì)中藥材市場(chǎng)進(jìn)行整頓，但具體措施不是很清楚，請(qǐng)聯(lián)系亳州藥監(jiān)局。對(duì)方還向記者坦言，作為市場(chǎng)管理方的康美藥業(yè)也當(dāng)然存在監(jiān)管責(zé)任。但在目前的整頓藥材市場(chǎng)行動(dòng)中，是否與藥材市場(chǎng)所屬企業(yè)進(jìn)行溝通、問(wèn)責(zé)就不知道了。

　　記者又聯(lián)系亳州食藥監(jiān)局詢(xún)問(wèn)，但對(duì)方在表示會(huì)將記者問(wèn)題反映給領(lǐng)導(dǎo)后，便再無(wú)音信。

　　不過(guò)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者在國(guó)家食藥監(jiān)總局官網(wǎng)7月31日發(fā)布的“安徽亳州部署嚴(yán)打制售假劣藥材行動(dòng)”消息中了解到，安徽亳州市政務(wù)已在全市內(nèi)部署藥品藥材“兩打兩建”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。主要措施包括加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)巡查暗訪和抽驗(yàn)工作力度、增加對(duì)中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)的檢查抽驗(yàn)頻次、規(guī)范藥品批發(fā)企業(yè)購(gòu)銷(xiāo)渠道、加強(qiáng)管理藥材初加工戶等。

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