《云南省中醫(yī)藥條例》7月起施行

6月27日，記者從省人大常委會(huì)辦公廳召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上了解到，新修訂的《云南省中醫(yī)藥條例》經(jīng)云南省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議審議通過(guò)，將從今年7月1日起正式施行。

《條例》共7章51條，分為總則、中醫(yī)藥服務(wù)、中藥保護(hù)與發(fā)展、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)與文化傳播等內(nèi)容，既與國(guó)家上位法保持一致，又符合云南實(shí)際，具有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和可操作性。

看點(diǎn)一：新增設(shè)中藥保護(hù)與發(fā)展專章    

云南是全國(guó)重要的中藥材優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)和生產(chǎn)大省，結(jié)合云南中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，《條例》新增設(shè)立了中藥保護(hù)與發(fā)展專章，對(duì)中藥材的產(chǎn)業(yè)發(fā)展從種植養(yǎng)殖的生態(tài)環(huán)境保護(hù)到全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展以及監(jiān)督管理作出了細(xì)化明確的規(guī)定。

比如《條例》第二十三條就明確，省人民政府應(yīng)當(dāng)制定道地藥材目錄，建立品種保護(hù)、質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，支持道地中藥材品種選育和生產(chǎn)基地建設(shè)。

看點(diǎn)二：凸顯中西醫(yī)并重、強(qiáng)化中西醫(yī)結(jié)合   

堅(jiān)持中西醫(yī)并重，推動(dòng)中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展，是黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署。據(jù)此，《條例》增加了中西醫(yī)協(xié)同相關(guān)內(nèi)容，重點(diǎn)對(duì)加強(qiáng)中西醫(yī)協(xié)調(diào)創(chuàng)新、建立重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作機(jī)制、提升非中醫(yī)類醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力等方面作出規(guī)范。

比如《條例》第十三條就明確，綜合醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)、?？漆t(yī)院等應(yīng)當(dāng)提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，強(qiáng)化臨床科室中醫(yī)醫(yī)師配備，建立中西醫(yī)臨床協(xié)同機(jī)制，開(kāi)展中西醫(yī)聯(lián)合診療。第十七條則規(guī)定，符合條件的西醫(yī)醫(yī)師，可以參加中西醫(yī)結(jié)合職稱評(píng)聘。中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)人員可以參加臨床類別全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)。

看點(diǎn)三：拓寬醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑的調(diào)劑使用范圍

不管是從國(guó)家還是省級(jí)層面，中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑的使用限制很多。省人大教科文衛(wèi)委員會(huì)在對(duì)全國(guó)26個(gè)省份出臺(tái)的中醫(yī)藥條例進(jìn)行對(duì)比研究的基礎(chǔ)上，多次就“中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑在指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用”的規(guī)定與省藥監(jiān)局溝通協(xié)調(diào)，將中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑的調(diào)劑使用范圍擴(kuò)大到中醫(yī)民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、綜合性醫(yī)院、?？漆t(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)和醫(yī)療集團(tuán)、醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體成員單位，以及連鎖化經(jīng)營(yíng)的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等。調(diào)整后，中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)制劑的使用范圍在全國(guó)各省（區(qū)）市中是最廣的。

看點(diǎn)四：突出民族醫(yī)藥在中醫(yī)藥體系中的重要作用

為充分體現(xiàn)云南中醫(yī)藥地方特色，發(fā)揮民族醫(yī)藥在解決民族地區(qū)“看病難、看病貴”問(wèn)題和保障人民群眾身體健康中的重要作用，《條例》中明晰了民族醫(yī)藥的內(nèi)涵，細(xì)化了加強(qiáng)少數(shù)民族醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)容。

云南省中醫(yī)藥條例

（2023年3月24日云南省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)）

目 錄

第一章 總 則

第二章 中醫(yī)藥服務(wù)

第三章 中藥保護(hù)與發(fā)展

第四章 中醫(yī)藥人才培養(yǎng)與文化傳播

第五章 保障與促進(jìn)

第六章 法律責(zé)任

第七章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了繼承和弘揚(yáng)中醫(yī)藥，保障和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，保護(hù)人民健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本條例。

第三條 本條例所稱中醫(yī)藥，是包括漢族和少數(shù)民族醫(yī)藥在內(nèi)的我國(guó)各民族醫(yī)藥的統(tǒng)稱，是反映中華民族對(duì)生命、健康和疾病的認(rèn)識(shí)，具有悠久歷史傳統(tǒng)和獨(dú)特理論及技術(shù)方法的醫(yī)藥學(xué)體系。

第四條 發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，實(shí)行中西醫(yī)并重的方針，堅(jiān)持傳承精華、守正創(chuàng)新。

第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，合理規(guī)劃和配置中醫(yī)藥服務(wù)資源，加大對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展投入力度。

第六條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的中醫(yī)藥管理工作。

發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、教育、科技、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化和旅游、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)保、藥監(jiān)等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)管理服務(wù)工作。

第七條 省人民政府支持中醫(yī)藥開(kāi)放發(fā)展，加強(qiáng)中醫(yī)藥國(guó)際交流合作，推動(dòng)參與中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，促進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。

第二章 中醫(yī)藥服務(wù)

第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)納入國(guó)土空間規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，并與公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃相銜接，合理布局中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

加強(qiáng)少數(shù)民族醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)少數(shù)民族醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)揮其在治未病、疾病治療、慢性病管理、康復(fù)養(yǎng)生、傳染病防治等方面的重要作用。

第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，增強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力，配備相應(yīng)的中醫(yī)藥人員，配置相應(yīng)的設(shè)備。

政府舉辦的綜合醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)置中醫(yī)臨床科室，設(shè)立中醫(yī)門診和中醫(yī)病床，有條件的可以設(shè)立中醫(yī)病區(qū)和中醫(yī)綜合治療區(qū)。

婦幼保健機(jī)構(gòu)和有條件的?？漆t(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)設(shè)置中醫(yī)藥科室，支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務(wù)。

第十條 鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，支持中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)連鎖化發(fā)展。

社會(huì)力量舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、重點(diǎn)專科建設(shè)、科研教學(xué)、等級(jí)評(píng)審、醫(yī)務(wù)人員職稱評(píng)定等方面享有與政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等的權(quán)利；非營(yíng)利性中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法享受與政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)同等的稅收、財(cái)政補(bǔ)助和用地、用水、用電等方面的政策。

第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)組建多種形式的醫(yī)療聯(lián)合體，僅組建一個(gè)醫(yī)療共同體的，應(yīng)當(dāng)保持中醫(yī)醫(yī)院性質(zhì)、名稱和功能定位不變，具有獨(dú)立的法人資格。

第十二條 中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以中醫(yī)藥服務(wù)為主的辦院模式和服務(wù)功能，積極引進(jìn)和使用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力和水平。

第十三條 加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合研究，推進(jìn)中西醫(yī)資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵(lì)建立重大疑難疾病、傳染病、慢性病等中西醫(yī)臨床協(xié)同機(jī)制，形成并推廣中西醫(yī)結(jié)合診療方案。

綜合醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)、?？漆t(yī)院等應(yīng)當(dāng)提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，強(qiáng)化臨床科室中醫(yī)醫(yī)師配備，建立中西醫(yī)臨床協(xié)同機(jī)制，開(kāi)展中西醫(yī)聯(lián)合診療。

第十四條 開(kāi)展智慧中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)，鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展中醫(yī)咨詢、診療、藥事等服務(wù)。

第十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，支持中醫(yī)藥融入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，開(kāi)展中醫(yī)治未病、慢性病管理和康復(fù)等服務(wù)。

第十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)健全中醫(yī)藥參與傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)中醫(yī)藥應(yīng)急物資、設(shè)備設(shè)施、技術(shù)與人才儲(chǔ)備，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作中的作用。

發(fā)生突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以按照國(guó)家、省發(fā)布的處方開(kāi)展中醫(yī)藥預(yù)防、治療服務(wù)。

第十七條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)支持中醫(yī)、西醫(yī)相互學(xué)習(xí)。在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中，經(jīng)考試取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)師使用西醫(yī)藥技術(shù)方法，或者西醫(yī)醫(yī)師使用中醫(yī)藥技術(shù)方法，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

符合條件的西醫(yī)醫(yī)師，可以參加中西醫(yī)結(jié)合職稱評(píng)聘。中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)人員可以參加臨床類別全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)。

第十八條 支持和鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師崗位。以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實(shí)踐、醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)的人員，醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定政策措施，鼓勵(lì)中醫(yī)藥院校畢業(yè)生和中醫(yī)藥專業(yè)人員到基層、艱苦邊遠(yuǎn)以及邊疆民族地區(qū)從事中醫(yī)藥工作；鼓勵(lì)退休中醫(yī)藥專業(yè)人員到基層開(kāi)展中醫(yī)藥服務(wù)。

第三章 中藥保護(hù)與發(fā)展

第二十條 省人民政府應(yīng)當(dāng)按照中醫(yī)藥強(qiáng)省戰(zhàn)略，推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌行業(yè)規(guī)劃，協(xié)同推進(jìn)中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

第二十一條 中藥材的種植養(yǎng)殖、采集、貯存、加工以及中藥飲片炮制應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)定。

省人民政府藥品監(jiān)督主管部門應(yīng)當(dāng)組織制定完善地方藥材標(biāo)準(zhǔn)和地方中藥飲片炮制規(guī)范，研究完善中藥中的污染物及有害殘留物限量標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方法，加強(qiáng)中藥飲片質(zhì)量的抽檢，向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。

第二十二條 支持發(fā)展中藥材規(guī)范化種植養(yǎng)殖，嚴(yán)格農(nóng)藥、化肥、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等使用管理，分區(qū)域、分品種完善中藥材農(nóng)藥殘留、重金屬限量標(biāo)準(zhǔn)，禁止使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥。

第二十三條 省人民政府應(yīng)當(dāng)制定道地中藥材目錄，建立品種保護(hù)、質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，支持道地中藥材品種選育和生產(chǎn)基地建設(shè)。

衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中醫(yī)藥品牌保護(hù)，鼓勵(lì)通過(guò)注冊(cè)地理標(biāo)志商標(biāo)、采取地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)等措施保護(hù)和發(fā)展道地、特色中藥材，推動(dòng)滇產(chǎn)中藥材品牌建設(shè)。

第二十四條 支持中藥材產(chǎn)地初加工標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化發(fā)展，支持中藥生產(chǎn)企業(yè)向中藥材產(chǎn)地延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)展趁鮮切制和精深加工。

加快中藥飲片原料生產(chǎn)基地建設(shè)，完善中藥飲片炮制規(guī)范，保護(hù)、挖掘、提高傳統(tǒng)炮制技術(shù)和工藝。

第二十五條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保護(hù)中藥材種植養(yǎng)殖的生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)瀕危稀缺、名貴、道地中藥材種植養(yǎng)殖基地建設(shè)，開(kāi)展中藥資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建立中藥材數(shù)據(jù)庫(kù)和中藥材種質(zhì)資源庫(kù)、基因庫(kù)，保護(hù)藥用野生動(dòng)植物資源。鼓勵(lì)發(fā)展野生撫育和仿生栽培，支持依法開(kāi)展珍貴、瀕危藥用野生動(dòng)植物的保護(hù)和替代品繁育。

第二十六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)口岸藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，提高進(jìn)出口中藥材檢驗(yàn)?zāi)芰Γ龠M(jìn)中藥材進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展；支持有條件的地區(qū)建設(shè)中藥材專業(yè)市場(chǎng)，完善倉(cāng)儲(chǔ)物流、檢驗(yàn)檢測(cè)、電子商務(wù)、期貨交易等中藥材現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)。

省人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)和信息化、藥監(jiān)、衛(wèi)生健康等部門建立中藥材種植養(yǎng)殖生產(chǎn)流通全過(guò)程追溯體系，鼓勵(lì)、引導(dǎo)中藥材種植養(yǎng)殖、加工、流通企業(yè)接入追溯協(xié)同平臺(tái)，規(guī)范中藥材采集、包裝、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、出入庫(kù)等活動(dòng)。

第二十七條 省人民政府應(yīng)當(dāng)支持中藥企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研院所、高等學(xué)校等單位開(kāi)展以臨床價(jià)值為導(dǎo)向的中藥新藥研發(fā)和上市后評(píng)價(jià)，收集整理古代經(jīng)典名方、民間單方驗(yàn)方，開(kāi)展安全性、療效等研究。

支持按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)資源的開(kāi)發(fā)和利用，鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位開(kāi)展以其為原料的健康食品、特色康復(fù)產(chǎn)品、日化產(chǎn)品等研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。

第二十八條 鼓勵(lì)將安全可靠、療效確切、標(biāo)準(zhǔn)可控的古代經(jīng)典名方、名老中醫(yī)驗(yàn)方等開(kāi)發(fā)為醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的中藥制劑，經(jīng)省人民政府藥品監(jiān)督主管部門批準(zhǔn)后，可以按照下列范圍調(diào)劑使用：

（一）本省中醫(yī)、民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和綜合性醫(yī)院、?？漆t(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)；

（二）經(jīng)確定的醫(yī)療集團(tuán)、醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體成員單位；

（三）連鎖化經(jīng)營(yíng)的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

發(fā)生災(zāi)情、疫情、突發(fā)事件或者臨床急需且市場(chǎng)短缺的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑，省人民政府藥品監(jiān)督主管部門根據(jù)省人民政府衛(wèi)生健康主管部門臨床需要建議，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，放寬調(diào)劑使用范圍。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位使用的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑開(kāi)展不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)，并按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告。

第二十九條 縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、科技、藥監(jiān)等部門應(yīng)當(dāng)制定中藥生產(chǎn)企業(yè)裝備升級(jí)、技術(shù)集成和工藝創(chuàng)新等扶持政策，支持運(yùn)用現(xiàn)代質(zhì)量控制技術(shù)，提高中藥飲片、中成藥質(zhì)量。

第三十條 省、州（市）人民政府和有條件的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥科研和技術(shù)開(kāi)發(fā)納入科技發(fā)展規(guī)劃，建立科技、教育、衛(wèi)生健康等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的中醫(yī)藥科研規(guī)劃與管理機(jī)制。支持中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校加強(qiáng)協(xié)作、共享資源，促進(jìn)優(yōu)秀研究成果投入市場(chǎng)運(yùn)用。

省人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立符合中醫(yī)藥規(guī)律和特點(diǎn)的科研評(píng)價(jià)體系，對(duì)中醫(yī)藥科學(xué)研究項(xiàng)目立項(xiàng)、評(píng)審、成果評(píng)價(jià)等實(shí)行單列和同行評(píng)議。

第三十一條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全中醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，支持企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研院所、高等學(xué)校等組建和共建國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)。

縣級(jí)以上人民政府科技、工業(yè)和信息化、藥監(jiān)等部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、支持實(shí)施中醫(yī)藥科技項(xiàng)目，加強(qiáng)基礎(chǔ)理論、診療規(guī)律、作用機(jī)理的研究和詮釋，加快中藥新藥、中藥制藥設(shè)備和以中醫(yī)藥理論指導(dǎo)的醫(yī)療器械的研發(fā)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

第四章 中醫(yī)藥人才培養(yǎng)與文化傳播

第三十二條 發(fā)展中醫(yī)藥高等教育，重點(diǎn)支持中醫(yī)藥本科院校、學(xué)科專業(yè)和中醫(yī)藥臨床教學(xué)基地建設(shè)，支持有條件的中醫(yī)藥院校優(yōu)化人才培養(yǎng)模式。開(kāi)設(shè)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)的本科院校應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥課程列入臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)必修課，鼓勵(lì)有條件的醫(yī)學(xué)類專科院校將中醫(yī)課程列入臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)課。

第三十三條 省人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)完善中醫(yī)藥師承教育體系，支持有豐富經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長(zhǎng)的中醫(yī)醫(yī)師、中藥專業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展師承工作。加強(qiáng)名老中醫(yī)藥專家傳承工作室與流派工作室建設(shè)。

師承教育成效按照有關(guān)規(guī)定作為評(píng)優(yōu)評(píng)先、名中醫(yī)評(píng)選的依據(jù)。

第三十四條 省人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全名中醫(yī)評(píng)選制度，統(tǒng)籌推進(jìn)全省名中醫(yī)培養(yǎng)和評(píng)選工作。

縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門根據(jù)實(shí)際開(kāi)展本行政區(qū)域的名中醫(yī)培養(yǎng)和評(píng)選工作。

第三十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助政策，加大中醫(yī)藥人才引進(jìn)力度，吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人才到本省服務(wù)。加強(qiáng)名中醫(yī)藥專家、中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人和中青年骨干人才的培養(yǎng)。

第三十六條 省人民政府衛(wèi)生健康、人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的人才評(píng)價(jià)制度，改革中醫(yī)藥職稱評(píng)聘制度，對(duì)基層、艱苦邊遠(yuǎn)以及邊疆民族地區(qū)從事中醫(yī)藥工作的專業(yè)人員在職稱晉升上給予傾斜。

第三十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中醫(yī)藥文物、古跡、醫(yī)藥名人事跡和其他有價(jià)值的中醫(yī)藥文化資源的保護(hù)和利用，支持符合條件的中醫(yī)藥項(xiàng)目和人員申報(bào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目和代表性傳承人。

支持建設(shè)中醫(yī)藥民族醫(yī)藥博物館、文化展示館、養(yǎng)生文化體驗(yàn)館、傳習(xí)所、非遺工坊等中醫(yī)藥文化宣傳教育基地。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦上述場(chǎng)所。

第三十八條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門采取措施，支持中醫(yī)藥古籍文獻(xiàn)、古代經(jīng)典名方、民間單方驗(yàn)方和傳統(tǒng)療法等的搶救，加強(qiáng)古籍文獻(xiàn)出版，注重活態(tài)傳承和數(shù)字化、影像化記錄。

第三十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中醫(yī)藥文化宣傳，普及中醫(yī)藥知識(shí)，鼓勵(lì)創(chuàng)作中醫(yī)藥文化和科普作品，推動(dòng)中醫(yī)藥文化進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村和家庭。

省人民政府教育主管部門應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥知識(shí)納入中小學(xué)健康教育內(nèi)容。

每年10月22日為中醫(yī)藥宣傳日。

第五章 保障與促進(jìn)

第四十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全中醫(yī)藥管理體系和協(xié)調(diào)機(jī)制，將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，建立持續(xù)穩(wěn)定的多元投入機(jī)制。

第四十一條 省人民政府醫(yī)療保障主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同衛(wèi)生健康部門完善醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整機(jī)制，按照中醫(yī)醫(yī)療特點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。

第四十二條 省人民政府醫(yī)療保障主管部門應(yīng)當(dāng)制定支持中醫(yī)藥服務(wù)發(fā)展的激勵(lì)政策，將符合條件的中醫(yī)診療項(xiàng)目、中藥飲片、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑和民族藥納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍；開(kāi)展醫(yī)保支付方式改革時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮中醫(yī)藥特色，對(duì)中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)病種給予傾斜，探索符合中醫(yī)藥規(guī)律的醫(yī)保支付方式。

縣級(jí)以上人民政府醫(yī)療保障主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門研究確定合理的中醫(yī)診療項(xiàng)目、中藥飲片、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑和民族藥的基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付的報(bào)銷比例。對(duì)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的患者在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院所發(fā)生的中醫(yī)診療費(fèi)用和服務(wù)項(xiàng)目數(shù)占住院總費(fèi)用及診療項(xiàng)目數(shù)的比例不作限制。

第四十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將支持中醫(yī)藥事業(yè)、中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作納入政府績(jī)效考核內(nèi)容，對(duì)有關(guān)部門、單位和組織的職責(zé)履行情況進(jìn)行監(jiān)督。

第四十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中醫(yī)藥執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥從業(yè)人員的管理。

縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范對(duì)非醫(yī)療中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)的管理；加強(qiáng)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，依法查處濫用中醫(yī)藥名義、侵犯中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法行為。

第四十五條 開(kāi)展中醫(yī)藥的醫(yī)療事故鑒定、科研項(xiàng)目評(píng)審、專業(yè)技術(shù)資格評(píng)定和中醫(yī)診療項(xiàng)目論證等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)成立中醫(yī)藥評(píng)審、評(píng)估、鑒定的專門組織，或者有中醫(yī)藥專家參加。

第四十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)促進(jìn)中醫(yī)藥與養(yǎng)老、文化、旅游、體育休閑、食品、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依托本行政區(qū)域自然資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)，開(kāi)發(fā)中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品，培育壯大中醫(yī)藥健康旅游市場(chǎng)。

第六章 法律責(zé)任

第四十七條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門及其他有關(guān)部門未履行本條例規(guī)定的職責(zé)的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條 從事中醫(yī)診療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)從非法渠道購(gòu)進(jìn)中藥飲片和藥品、中醫(yī)器械，或者使用摻雜摻假、染色增重、霉?fàn)€變質(zhì)等中藥飲片和藥品的，由藥監(jiān)、衛(wèi)生健康等部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并依照有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第四十九條 非醫(yī)療中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)機(jī)構(gòu)，濫用中醫(yī)藥名義，夸大宣傳，違法提供中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)或者使用中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)的，由市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門責(zé)令改正，并依照有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第五十條 違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七章 附 則

第五十一條 本條例自2023年7月1日起施行。2011年5月26日云南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)的《云南省發(fā)展中醫(yī)藥條例》同時(shí)廢止。

來(lái)源：云南衛(wèi)健委

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