多省發(fā)文，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)可暫時不用配備執(zhí)業(yè)藥師

       5月17日，遼寧省藥監(jiān)局發(fā)布“關于公開征求《遼寧省藥品監(jiān)督管理局關于規(guī)范藥品零售企業(yè)差異化配備使用執(zhí)業(yè)藥師的通知(征求意見稿)》意見的公告”。

　　公告顯示，針對該省執(zhí)業(yè)藥師隊伍發(fā)展不平衡、不充分，部分地區(qū)執(zhí)業(yè)藥師不夠用、配備難的實際情況，該局起草制定了《遼寧省藥品監(jiān)督管理局關于規(guī)范藥品零售企業(yè)差異化配備使用執(zhí)業(yè)藥師的通知(征求意見稿)》(以下簡稱《通知》)。

　　《通知》提到，在執(zhí)業(yè)藥師存在明顯缺口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)，經(jīng)營處方藥、甲類非處方藥的藥品零售企業(yè)(含零售連鎖經(jīng)營門店)配備執(zhí)業(yè)藥師確有困難的，允許配備使用其他藥學技術人員承擔執(zhí)業(yè)藥師職責，過渡期至2024年12月31日。同時有強調(diào)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)藥品零售企業(yè)申請使用其他藥學技術人員替代執(zhí)業(yè)藥師的，要嚴格審核把關，對于企業(yè)已按國家要求配備使用執(zhí)業(yè)藥師的，不得允許其使用其他藥學技術人員替代。

　　我國2018年出臺的《全國零售藥店分類分級管理指導意見》要求，零售藥店至少配備一名執(zhí)業(yè)藥師。但目前執(zhí)業(yè)藥師缺口較大，尤其是城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的藥店藥師緊缺情況難以緩解?！?019年度藥品監(jiān)管統(tǒng)計年報》數(shù)據(jù)顯示，截至2019年底，全國共有藥品零售連鎖企業(yè)6701家，零售連鎖企業(yè)門店29.0萬家；零售藥店23.4萬家。而截至2019年底，全國注冊于零售藥店執(zhí)業(yè)藥師人數(shù)46萬余人。從數(shù)據(jù)可以看出，藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師缺口巨大，不夠用、配備難的問題猶存。

　　針對當前部分地區(qū)執(zhí)業(yè)藥師不夠用、配備難的實際情況，《國家藥監(jiān)局關于規(guī)范藥品零售企業(yè)配備使用執(zhí)業(yè)藥師的通知》提出，省級藥品監(jiān)督管理部門在不降低現(xiàn)有執(zhí)業(yè)藥師整體配備比例前提下，可制定實施差異化配備使用執(zhí)業(yè)藥師的政策，并設置過渡期。過渡期內(nèi)，對于執(zhí)業(yè)藥師存在明顯缺口的地區(qū)，允許藥品零售企業(yè)配備使用其他藥學技術人員承擔執(zhí)業(yè)藥師職責，過渡期不超過2025年。

　　除了遼寧省以外，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)，筆者了解到2020年以來已有多省發(fā)文明確可暫時不用配備執(zhí)業(yè)藥師。

　　例如，3月16日，安徽省藥監(jiān)局發(fā)布的《關于藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師差異化配備使用管理有關事宜的通知》，提出對于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下地區(qū)的零售藥店(含藥品零售連鎖企業(yè)門店)，未配備執(zhí)業(yè)藥師的(不含已配備)，允許配備使用藥學技術人員(含藥士、藥師、主管藥師、副主任藥師、主任藥師)、從業(yè)藥師承擔執(zhí)業(yè)藥師職責，過渡期使用至2025年12月31日。

　　此前，寧夏藥監(jiān)局印發(fā)的《關于零售藥店執(zhí)業(yè)藥師配備使用管理有關事項的通知》也提到，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下地區(qū)(不含縣、市、區(qū)政府及寧東管委會所在鎮(zhèn)城區(qū))現(xiàn)有零售藥店，配備執(zhí)業(yè)藥師確有困難的，2025年12月31日前可以配備藥師以上職稱的藥學技術人員，承擔執(zhí)業(yè)藥師職責。

　　值得一提的是，業(yè)內(nèi)認為這些地區(qū)可暫時不用配備執(zhí)業(yè)藥師僅是權宜之計，2025年以后藥店還是有必要配備足夠的執(zhí)業(yè)藥師，對患者進行更好的藥事服務。

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