吉林：推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新高質量發(fā)展

       日前，吉林省政府辦公廳印發(fā)了《吉林省中醫(yī)藥發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，分析“十四五”期間吉林省中醫(yī)藥發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)，并圍繞“以人民健康為中心，推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新高質量發(fā)展，服務健康吉林建設”的目標，對全省中醫(yī)藥“十四五”期間乃至更長一段時間的發(fā)展總體要求、重點任務和具體工作等進行了部署安排。7月5日，在省政府新聞辦召開的《規(guī)劃》政策解讀新聞發(fā)布會上，省中醫(yī)藥管理局、省發(fā)改委等部門負責同志就《規(guī)劃》相關內容進行了解讀并回答記者提問。

　　吉林省中醫(yī)藥管理局負責人介紹，進入“十四五”，中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展邁入新的發(fā)展階段，該《規(guī)劃》是為完整、準確把握貫徹黨的十九屆五中全會提出的“把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)”的決策部署，全面落實國家中醫(yī)藥發(fā)展“十四五”規(guī)劃和省委省政府醫(yī)藥強省戰(zhàn)略部署要求制定。

　　“十四五”期間，吉林省將堅持傳承精華、守正創(chuàng)新，以人民健康為中心，以推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新高質量發(fā)展為目標，著重推進服務體系建設，推動中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補充、協(xié)調發(fā)展，全面提升中醫(yī)藥應急救治能力，大力推動中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和藥品研發(fā)，拓展對外交流合作，弘揚中醫(yī)藥文化，加快推進中醫(yī)藥現代化、產業(yè)化，推動中醫(yī)藥振興發(fā)展，服務健康吉林建設。

　　明確到2025年，全省中醫(yī)藥現代化治理體系初步建立，治理能力不斷提升；中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新能力不斷增強，科學研究水平不斷提高；中醫(yī)藥服務體系不斷完善，服務質量得到提升；中醫(yī)藥多層次、多元化人才培養(yǎng)體系逐步完善，中醫(yī)藥人才隊伍不斷壯大；不斷改善中醫(yī)藥公共衛(wèi)生應急基礎設施、條件和裝備水平，完善中西醫(yī)結合應急工作機制，突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控救治能力穩(wěn)步提升。

　　吉林省中醫(yī)藥管理局負責人表示，“十四五”期間中醫(yī)藥工作主要包括10個方面重點任務，38項具體工作。其中在健全中醫(yī)醫(yī)療服務體系上，積極爭取國家中醫(yī)醫(yī)學中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心，支持4所中醫(yī)特色重點醫(yī)院建設，提升地市級中醫(yī)醫(yī)院綜合服務能力。持續(xù)加強縣級中醫(yī)醫(yī)院基礎設施建設，不斷提高縣辦中醫(yī)醫(yī)院服務能力與水平，實現社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館全覆蓋。

　　在加快中西醫(yī)結合發(fā)展上，在大型中醫(yī)醫(yī)療機構，推動建立中西醫(yī)協(xié)同的多學科診療體系，將中西醫(yī)聯(lián)合查房、會診逐步納入醫(yī)院管理制度，形成一批中西醫(yī)結合診療指南。開展重大疑難雜癥、傳染病和慢性病等中西醫(yī)聯(lián)合攻關。推動中西醫(yī)協(xié)同旗艦醫(yī)院建設項目實施。

　　在提升中醫(yī)藥公共衛(wèi)生應急能力上，將中醫(yī)醫(yī)院納入省級應急管理與救治體系，統(tǒng)籌建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件互通和資源共享的工作機制。加強中醫(yī)藥應急與救治能力建設，建設國家中醫(yī)疫病防治基地、國家中醫(yī)緊急醫(yī)學救援基地，組建國家中醫(yī)疫病防治隊和緊急醫(yī)學救援隊。

　　在加強中醫(yī)藥人才隊伍建設上，提高中醫(yī)藥教育整體水平，進一步深化醫(yī)教協(xié)同，推動中醫(yī)藥教育改革，加強高層次人才培養(yǎng)和師承教育，強化中醫(yī)藥特色人才隊伍建設，推進岐黃學者、青年岐黃學者、中醫(yī)臨床優(yōu)秀人才、中醫(yī)藥特色骨干人才、中醫(yī)藥創(chuàng)新骨干人才培養(yǎng)，健全基層人才保障機制，加強中醫(yī)藥人才評價和激勵。

　　在提升中醫(yī)藥服務能力方面，計劃到2025年底，在全省各級各類醫(yī)療機構中創(chuàng)建一批中醫(yī)治未病診療中心、中醫(yī)康復診療中心、中醫(yī)老年病診療中心、中醫(yī)傳統(tǒng)診療中心、中西醫(yī)結合診療中心等“五大中心”；做優(yōu)做強骨傷、肛腸、兒科、皮膚科、婦科、針灸、推拿以及心腦血管病、腎病、周圍血管病等?？茖２?；著力建設9個國家區(qū)域中醫(yī)（?？疲┰\療中心、推進縣級中醫(yī)院“兩?？啤⒁恢行摹苯ㄔO；全省二級以上中醫(yī)醫(yī)院設置康復（醫(yī)學）科的比例達到100%；所有的三級中醫(yī)醫(yī)院設置標準化發(fā)熱門診，所有的二級中醫(yī)醫(yī)院設置感染性疾病科。

　　為確保重點任務順利實施，省發(fā)改委、省教育廳、省科技廳等部門分別提出保障措施。

　　吉林省發(fā)改委將一如既往地組織實施好“十四五”優(yōu)質高效醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，積極爭取資金，重點支持中醫(yī)特色重點醫(yī)院、國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心、國家中醫(yī)疫病防治基地、中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院試點4項中醫(yī)藥重大基礎設施建設。2021年，已爭取下達中央預算內資金3億元，支持了長春市中醫(yī)院、吉林市中醫(yī)院、通化市中醫(yī)院3家特色重點中醫(yī)院項目建設。

　　吉林省教育廳將從完善中醫(yī)藥學科專業(yè)體系、提高中醫(yī)藥類人才培養(yǎng)質量、提升服務中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展能力3個方面給予支撐保障。包括創(chuàng)新中西醫(yī)結合教育，逐步將中醫(yī)課程列入臨床醫(yī)學類專業(yè)必修課；積極探索“讀經典、早臨床、跟名師”的教學模式；支持將符合條件的國醫(yī)堂、中醫(yī)診所等納入教學基地；爭創(chuàng)一批省部級重點實驗室（研發(fā)中心），遴選支持一批中醫(yī)藥領域科研項目，提升中醫(yī)藥院?？萍佳邪l(fā)和成果轉化能力。

　　吉林省科技廳作為全省推進醫(yī)藥健康產業(yè)發(fā)展的牽頭部門，將圍繞醫(yī)藥強省建設，充分發(fā)揮我省中藥材資源優(yōu)勢，做大做強我省中藥企業(yè)、品種和品牌，力爭把我省打造成國內外知名的中國北藥基地。具體措施為：

　　——加大中醫(yī)藥領域科技投入力度。積極爭取和實施一批國家和省級重大科技專項，支持一批科技含量高、附加值大、具有發(fā)展?jié)摿Φ闹兴幮庐a品及大品種二次開發(fā)；

　　——強化中藥產業(yè)重點領域技術攻關。圍繞制約中藥產業(yè)發(fā)展的共性關鍵技術問題，繼續(xù)實施好重大科技專項。高位謀劃人參產業(yè)戰(zhàn)略提升重大科技專項第二批課題，集中力量培育具有自主知識產權的人參新品種、提高良種供給和利用率，全面促進人參產業(yè)轉型升級與綠色可持續(xù)發(fā)展；

　　——推動中醫(yī)藥產業(yè)集聚發(fā)展。重點培育“長遼梅通白延醫(yī)藥健康產業(yè)走廊”地區(qū)中醫(yī)藥骨干企業(yè)、超億元大品種、重大產業(yè)化項目，通過省級醫(yī)藥健康產業(yè)發(fā)展專項切塊資金，促進中藥產業(yè)結構優(yōu)化升級，輻射帶動廊外地區(qū)打造人參、梅花鹿、道地藥材、康養(yǎng)等6個產業(yè)聯(lián)動區(qū)。（記者 張?zhí)礅?/p>

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