何伯偉：浙江中藥材產(chǎn)業(yè)政策有力 強化科技興藥

【天地網(wǎng)訊】

　　2017年11月13日，由中藥材天地網(wǎng)、中國網(wǎng)、浙江省磐安縣人民政府共同主辦的大型健康道地資源持續(xù)挖掘行動——“天地良藥萬里行浙江磐安站”活動在磐安成功舉辦。期間，浙江道地藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗暨市場行情、質(zhì)量研判分享會上浙江省農(nóng)業(yè)廳中藥材首席專家、 浙江省中藥材產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書長何伯偉先生詳細解讀并分享了浙江省道地藥材保護與發(fā)展的相關政策。

浙江省農(nóng)業(yè)廳中藥材首席專家、 浙江省中藥材產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書長何伯偉先生發(fā)言

　　何伯偉先生指出浙江亞熱帶季風顯著, 四季分明,生態(tài)類型多樣，道地藥材資源豐富。地貌結構為“七山一水二分田”，全省有9個國家級自然保護區(qū)(磐安野生藥用植物資)源森林覆蓋率為60.5%，麗水達80%以。浙江中藥材采集與栽培歷史悠久，中醫(yī)藥文化源遠流長。中藥材是40萬山區(qū)農(nóng)民增收和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)。自古醫(yī)藥不分家，質(zhì)量和誠信為浙藥的發(fā)展奠定了堅實的基礎。

　　磐安 大盤山---我國迄今唯一的以野生藥用植物資源作為保護對象的國家級自然保護區(qū),目前保存野生藥用資源1219種。

　　一、浙江省道地藥材保護與發(fā)展歷史沿革及特點

　　1.資源豐富

　　藥用動、植、礦物資源2385種，道地中藥資源總數(shù)居全國第三位。礦物第二位。東南藥用植物寶庫。

　　2.歷史悠久

　　桐君采藥，浙江省采集和栽培野生藥材，已有1600余年歷史。浙產(chǎn)藥材，為歷代醫(yī)家所推薦?！吨袊幍洹肥蛰d的有330多種。

　　文化深厚浙江歷代名醫(yī)輩出，清未以前浙江有史可考的名醫(yī)有1.79萬多人，有案可稽的中醫(yī)藥著作達1800多種。

　　商業(yè)發(fā)達 區(qū)位優(yōu)勢明顯。中藥及中藥材銷售列全國第三位。胡慶余堂、英特藥業(yè)、華東藥業(yè)、壽仙谷藥業(yè)、佐力百草等。

　　科技興藥 省科技育種專項、中藥聯(lián)盟、中藥材產(chǎn)業(yè)技術服務體系等。中藥研發(fā)水平居前國前列。

　　政策有力 列入省農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和振興歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，萬億健康產(chǎn)業(yè)扶持。

　　3.先秦時期 浙江中醫(yī)藥考古

　　4.浙江道地藥材事記

　　東漢 《天臺縣志》記載天臺白術已采集藥用，張仲景《傷寒雜病論》中就有58處運用“浙八味”藥材。

　　東晉 葛洪煉丹杭州，植藥黃精、白術。蕭山百藥山白術、石斛、何首烏、百合、黃精、丹參、威靈仙、茯苓等。

　　唐代 陳藏器編輯《本草拾遺》新增藥物692種。夏候子在余杭建藥圃，栽種菊花等藥草60余種。麥冬“出江寧者小潤，出新安者大白”貝母江南諸州亦有。

　　宋代 有越州貝母、白術、白芍、玄參、睦州麥門冬溫臺石斛的種植，南宋記載薄荷、茱萸、半夏等藥源84種。南宋是全國中醫(yī)藥最發(fā)達的時期之一。

　　元代 朱丹溪《本草衍義補遺》養(yǎng)陰派代，稱為玄參為圣藥。

　　明代 李時珍《本草綱目》記述了新江臨安天目山藥材120多種。浙江生產(chǎn)量全國最高。

　　清代 趙學敏《本草綱目拾遺》載藥921種。，形成了著名的“杭十八”、“筧橋十八味《杭州府志》(光緒)首提“浙八味”道地藥材。

　　民國 《浙江省情》記載：“藥用植物生產(chǎn)重要者20種。其中“浙八味”種植面積3.1萬余畝，產(chǎn)量140萬公斤，為抗戰(zhàn)提供了大量藥材。

　　5.新中國后浙江中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段

　　6.產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長，發(fā)展勢態(tài)良好

   2016年浙江全省中藥材生產(chǎn)情況：表現(xiàn)為“四增”。種植面積64.51萬畝，同比增長11.38%；平均單產(chǎn)(干品)313公斤/畝，同比增長1.55%；總產(chǎn)量20.2萬噸，同比增長13.1%；總產(chǎn)值為58.28億元，同比增長10.15%。

　　野生采集藥材1.17萬噸，比上年增11756噸，產(chǎn)值1.7億元，同比增6.87%。全年中藥材出口4411萬美元，同比增2.58%。中藥材銷售額60多億元，居全國第四位。中成藥及中藥飲片加工總產(chǎn)值173.4億元;其中中成藥總產(chǎn)值154.9億元，中藥飲片加工總產(chǎn)值18.5億元。銷售居全國第三位。

　　二、浙江省道地藥材保護與發(fā)展的舉措及成效

　　1.加強政策指導，促進產(chǎn)業(yè)集聚

　　2002年 省政府辦公廳轉發(fā)《關于加快實施中藥現(xiàn)代化工程的意見》，明確省農(nóng)業(yè)廳承擔中藥材生產(chǎn)、管理和行業(yè)指導職能。9月成立浙江省中藥材產(chǎn)業(yè)協(xié)會，開展行業(yè)自律和指導服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　2003年 省農(nóng)業(yè)廳制訂實施《浙江省中藥材特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域規(guī)劃》，此后省財政加大對中藥材特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地的扶持。

　　2007年 浙江省人民政府關于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的若干意見，把中藥材列入十大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。

　　2007年 省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳下發(fā)《關于加快發(fā)展浙江中藥材產(chǎn)業(yè)的實施意見》，在全省組織實施“121”工程，建立10個以“浙八味”為主的道地藥材、重要藥材和珍稀藥材良種資源圃，建成20個500畝以上的規(guī)范化、標準化生產(chǎn)示范基地，創(chuàng)建10個浙產(chǎn)中藥材品牌。

　　2007年 省經(jīng)貿(mào)委、省農(nóng)業(yè)廳、省食品藥品監(jiān)管局頒布《浙江省鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導意見》，對培育產(chǎn)業(yè)做大做強發(fā)揮了重要作用：

　　《浙江省人民政府辦公廳關于加快推進中藥產(chǎn)業(yè)傳承發(fā)展的指導意見》、《浙江省中藥材保護和發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)》、《浙江省中藥材產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展三年行動計劃(2015-2017)》、《浙江省中藥經(jīng)典產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》、《浙江省人民政府辦公廳關于加快推進中醫(yī)藥健康服務發(fā)展的意見》、《浙江省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《浙江省種植業(yè)結構調(diào)整規(guī)劃(2016-2020)》。

　　“十二五”期間，通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、中藥現(xiàn)代化、重大育種項目等省級財政專項安排資金2億元左右，引導資源要素集聚。

　　2.力求各地明確發(fā)展重點和優(yōu)勢道地藥材品種

　　省農(nóng)業(yè)、經(jīng)信、發(fā)改、科技、食藥監(jiān)、中醫(yī)藥、林業(yè)等多部門協(xié)作,把列為省現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和省中藥現(xiàn)代化工程的主導品種加以扶持。

　　主產(chǎn)縣磐安、東陽、武義、新昌、桐鄉(xiāng)、淳安、天臺、景寧、縉云、鄞州、仙居、瑞安、衢江、江山、開化等43個強市(縣)藥材種植面積占全省總面積的約90%。建成規(guī)?；?、規(guī)范化、標準化基地面積30萬畝，50個基地列入省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和精品園創(chuàng)建，5個基地通過國家GAP規(guī)范化基地認證(鐵皮石斛、薏苡、山茱萸、溫郁金)，全省中藥材“三品”認證基地面積近30萬畝，約占全省種植面積的50%，25個基地被認定為“浙江省優(yōu)質(zhì)道地藥材示范基地”。

　　全省各級成立的中藥材合作社460家，帶動農(nóng)戶10萬戶，帶動基地40萬畝，江南藥鎮(zhèn)等10個以中藥材產(chǎn)業(yè)鏈建設為主創(chuàng)建特色健康小鎮(zhèn)。桐鄉(xiāng)、遂昌、縉云、天臺等4縣為“浙江中藥材產(chǎn)業(yè)基地”;淳安縣楓樹嶺鎮(zhèn)、臨岐鎮(zhèn)、安吉縣天子湖鎮(zhèn)、瑞安市陶山鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為“浙江中藥材產(chǎn)業(yè)之鄉(xiāng)”，磐安“江南藥鎮(zhèn)”、淳安臨岐鎮(zhèn)、遂昌大柘-石練健康小鎮(zhèn)、雁蕩山石斛特色小鎮(zhèn)、新昌藥谷養(yǎng)生小鎮(zhèn)、中國西紅花小鎮(zhèn)、浙八味?神農(nóng)蝴蝶谷項目等的創(chuàng)建。

　　3.更新發(fā)展理念，提升產(chǎn)品優(yōu)勢

　　保護提升“浙八味”等傳統(tǒng)道地藥材，培育發(fā)展鐵皮石斛、靈芝、西紅花、三葉青等新興優(yōu)勢藥材(培育新浙八味)。

　　倡導“仿生態(tài)、保療效”的優(yōu)質(zhì)中藥材種植理念，做優(yōu)做強優(yōu)勢品種。

　　2016年“浙八味”全省種植面積21.86萬畝，總產(chǎn)量為4.06萬噸，中藥農(nóng)業(yè)20億元。浙貝母總量占全國90%、杭白菊總量占全國50%。浙白術、玄參、元胡占全國三分之一。鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國的70%以上，靈芝產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國的40%以上。建德西紅花、天臺烏藥、慶元灰樹花、麗水三葉青、平陽黃梔子等道地藥材(藥用菌)品質(zhì)居全國之首，已成為全國種植、加工主產(chǎn)區(qū)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場前景十分看好。

　　根據(jù)黃旭明副省長11月21日在浙江政協(xié)信息第42期對“以‘浙八味’為先導 打造中藥材‘道地浙藥’品牌”的批示要求：“中藥材是中華民族的寶貝，做好種質(zhì)資源保護和栽培技術提升，意義重大且大有作為”，省農(nóng)業(yè)廳及時組織協(xié)會開展調(diào)研，起草專報了“關于‘浙八味’產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況”。黃旭明副省長批示“農(nóng)業(yè)廳對中藥材生產(chǎn)已做工作成效和下一步舉措很好”。

　　鐵皮石斛 引領全國產(chǎn)業(yè)發(fā)展，基地規(guī)模4.2萬畝，種植企業(yè)及產(chǎn)業(yè)合作社基地100余家。1000畝以上7家，(在外省種植面積約3萬畝)，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值50億元，品牌化產(chǎn)品銷售占70%，被譽為我國民族健康產(chǎn)業(yè)和保健食品的典型代表。

　　4.強化科技興藥，夯實產(chǎn)業(yè)基礎

　　全省科研、教學、生產(chǎn)單位建立了藥用植物種資源圃25個，保存浙產(chǎn)道地藥材、珍稀瀕危藥材資源數(shù)5533份。 28個品種資源列入浙江省首批農(nóng)作物種質(zhì)資源保護名錄 31個中藥材品種通過省認(審)定，良種化增產(chǎn)10%左右

　　元胡-----中美研究新發(fā)現(xiàn)一傳統(tǒng)中藥的鎮(zhèn)痛成分，去氫紫堇球堿(DHCB)，以此為基礎或許可研制出副作用小、無成癮性的止痛藥。

　　溫郁金-----提取抗腫瘤藥欖香烯注射液(脂質(zhì)體)和欖香烯口服乳的原料，是我國為數(shù)不多具有自主知識產(chǎn)權的創(chuàng)新藥,獲得美國和歐盟發(fā)明專利，年銷售約7億元。

　　全省有近20萬畝中藥材基地實行糧-藥輪作(套種)和林-藥套(間)種，既穩(wěn)定了糧食生產(chǎn)，又增加了種植效益。

　　推廣高效種植模式：如“浙貝母—甜玉米—秋大豆(小番薯)”、“浙貝母—奶油南瓜”、“浙貝母—西瓜”、“浙貝母—生姜”等多種間套作模式;實現(xiàn)浙貝母規(guī)范化種植，每畝增收3000元以上。

　　5.規(guī)范生產(chǎn)管理，實現(xiàn)提質(zhì)增效

　　組織制(修)訂并實施了《鐵皮石斛生產(chǎn)技術規(guī)程》、《段木靈芝生產(chǎn)技術規(guī)程》等省級中藥材系列地方標準和農(nóng)業(yè)團體標準30個，編制了《中藥材全過程標準化操作手冊》和“生產(chǎn)技術模式圖”，開展了鐵皮石斛、靈芝、杭白菊、浙貝母等中藥材質(zhì)量安全風險評估，在杭白菊、白術、元胡、鐵皮石斛等中藥材上完成9個農(nóng)藥產(chǎn)品的登記試驗，規(guī)范和科學使用農(nóng)藥。

　　實施浙江省中藥材生產(chǎn)基地信息體系建設，生產(chǎn)基地實現(xiàn)了生產(chǎn)全過程“二維碼”追溯管理；大力推進浙貝母、元胡產(chǎn)地無硫加工設備和技術提升。

　　合力推進浙貝母產(chǎn)地無硫加工，鄞州、磐安、東陽等產(chǎn)地大力推進產(chǎn)地無硫加工設施設備改造，占總產(chǎn)量的95%以上，無硫加工的浙貝比有硫的價格平均高20元/公斤左右，品質(zhì)提升增效較顯著，四年累計促進產(chǎn)業(yè)增收3億元以上。截止2016年底，磐安全縣累計共購置無硫加工、儲藏設備1350臺(套)，財政補貼資金1000多萬元。

　　杭白菊提升改造為大型隧道式烘道干制，桐鄉(xiāng)35個杭白菊加工企業(yè)進行了推廣隧道式烘房60余組，鮮花加工量達到3.5萬噸，占全市菊花產(chǎn)量的90%，有效地提高了菊花加工質(zhì)量，解決了廣大菊農(nóng)菊花加工難、曬制難、保存難的問題。

　　6.注重品牌創(chuàng)建，增強競爭能力

　　20個中藥材獲地理標志產(chǎn)品保護、著名商標，“武義鐵皮石斛”和“縉云米仁”國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品保護。

　　“桐鄉(xiāng)杭白菊”、“天臺烏藥”、鄞州區(qū)的“樟村浙貝”、“天目山鐵皮石斛”、瑞安市“溫郁金”、“龍泉靈芝”獲國家原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護。

　　舉辦了十一屆中國磐安中藥材交易博覽會、舉辦了三屆中國浙江鐵皮石斛文化節(jié)、舉辦了二屆中國靈芝大會

、聯(lián)合發(fā)布“浙八味”價格指數(shù)、電商銷售額2億多元。

　　省中藥材產(chǎn)業(yè)協(xié)會經(jīng)過十多年培育發(fā)展，現(xiàn)有中藥材管理、科研、生產(chǎn)、加工、流通等會員262家，設分支機構—浙江省中藥材產(chǎn)業(yè)協(xié)會鐵皮石斛分會，為省4A級社會組織。行業(yè)服務自律作用增強。

　　三、浙江省道地藥材保護與發(fā)展的下一步工作措施

　　根據(jù)國家《中醫(yī)藥法》及《浙江省中藥材保護和發(fā)展規(guī)劃》、“浙江省綠色農(nóng)業(yè)行動計劃”等要求，主要措施：

　　1.積極構建新型道地優(yōu)質(zhì)中藥材產(chǎn)業(yè)體系

　　2.積極構建“浙藥”質(zhì)量控制生產(chǎn)技術體系

　　3.積極培育“全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展”的新模式

　　注重部門協(xié)作，合力解決產(chǎn)業(yè)制約短板，積極構建“培育全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新動力”的服務機制，繼續(xù)推動人工種植鐵皮石斛花、葉和蟬花申報為新食品原料工作;積極爭取列入保健食品目錄工作。

　　推動國家藥典委修訂浙貝母標準；推動中國藥典委修訂杭白菊標準；推進“衢枳殼”生產(chǎn)質(zhì)量標準制訂；推進“桑枝桑黃”生產(chǎn)質(zhì)量標準制訂。

　　4.積極構建“道地藥材+互聯(lián)網(wǎng)”產(chǎn)銷體系

　　英特藥業(yè)--創(chuàng)建浙八味全國中藥材物流實驗基地，四個物流基地：杭州、寧波、金華、溫——每個基地建立2個中藥材初加工點示范基地。

　　5.積極構建產(chǎn)業(yè)技術專家服務體系和成果轉化應用體系

　　幫助市民解決“不敢買”“不會買”“買不到”優(yōu)質(zhì)中藥材的實際問題！在互聯(lián)網(wǎng)時代：如何發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)------價值是核心，善于做好價值的整合者，善于做好價值的共享者，善于做好價值的放大者實現(xiàn)中藥材產(chǎn)業(yè)水平、貢獻、影響的提升。

聲明：本文是中藥材天地網(wǎng)原創(chuàng)資訊，享有著作權及相關知識產(chǎn)權，未經(jīng)本網(wǎng)站協(xié)議授權，任何媒體、網(wǎng)站、個人不得轉載、鏈接或其他方式進行發(fā)布，違者必究！